《国际贸易理论与政策》_第8 章.pptVIP

8.3关税的衡量根据定义，有效保护率的计算公式可表示为有效保护率ERP＝（V′－V）÷V×100%有效保护率这一概念的提出是基于如下事实：按照生产过程中的加工深度，可将产品分为制成品（最终产品）、中间投入品（如零部件）和原材料等。对中间产品或原材料征收关税，将提高这些产品的价格，从而增加国内使用者的负担，导致生产成本上涨，使得那些使用中间产品或原材料的最终产品的关税所产生的保护效应降低，所以从中间产品或原材料使用者的角度来看，对中间产品或原材料征收关税就相当于对生产征税，降低了国内生产的附加值。上一页下一页返回8.3关税的衡量当最终产品的名义税率即关税税则中规定的税率大于其投入的名义税率时，对最终产品的有效保护率大于名义税率；当最终产品的名义税率等于其投入的名义保护率时，对最终产品的有效保护率等于名义税率；当最终产品的名义税率小于其投入的名义税率时，对最终产品的有效保护率则小于名义税率；而当对进口投入征收的税率过高时，则会出现负数的保护率。有效保护率是20世纪60年代以后产生和发展起来的一个概念，后被广泛应用于分析整套关税结构对某一产业最终产品生产者的保护作用。上一页下一页返回8.3关税的衡量有效保护率的计算公式也可以表示为8.3.3关税结构区分名义保护率和实际保护率，对于研究一国的关税结构是否合理和有效，具有重要的现实意义。当最终产品名义税率一定时，对所需的原材料等中间投入品征收的名义税率越低，则最终产品名义税率的保护作用（即有效保护率）就越大。因此，如果要对某种产业实行保护，不仅要考虑对该产业最终产品的关税率，而且要把整个关税结构与该产业的生产结构结合起来考虑，再制定相应的政策措施。上一页下一页返回8.3关税的衡量基于有效保护率的考虑，工业发达国家常常采用逐步升级的关税结构（EscalatedTariffStructure），即对原料进口几乎完全免税，对半制成品征收适度关税，但对制成品，特别是劳动密集型的制成品征收较高关税。即进口制成品的名义税率高与中间投入品和原材料的名义税率。日本经济学家山泽选平的研究表明，日本1962年关税的实际保护率大致等于名义保护率的2～2.5倍。发达国家的逐步升级的关税结构对发展中国家是不利的，它吸引发展中国家扩大原料出口，而阻碍制成品、半制成品出口，从而影响了发展中国家的工业化。那么，发展中国家能不能也采用这种逐步升级的关税结构呢？这需要作具体分析。上一页下一页返回8.3关税的衡量如果为实现进口替代而对最终消费品维持着比中间产品和资本品高得多的有效保护率，那就会使得资本集中于消费品生产部门，阻碍制造中间产品和资本品行业的建立与发展，最终妨碍进口替代工业发展的基础。如果为了促进制造中间产品和资本品行业的建立与发展而对这类产品征收高额关税，那就会提高最终消费品的生产成本和价格，削弱最终消费品的国际竞争力，导致进口增加，使国内产业特别是幼稚产业和新兴产业受到进口竞争的冲击。发展中国家在关税结构选择上的两难处境表明，不能简单地套用逐步升级的关税结构，而应根据本国工业发展水平的实际情况来选择合适的保护政策。上一页返回图8.1贸易小国征收关税的经济效应的局部均衡分析返回图8.2贸易大国征收关税的静态经济效应的局部均衡分析返回图8.3贸易大国征收关税的动态经济效应的局部均衡分析返回图8.4贸易小国征收关税的经济效应的一般均衡分析返回图8.5贸易大国征收关税的提供曲线分析返回8.1关税概述①单式税则（SingleTariff）又称一栏税则，指一个税目只定有一个税率，适用于来自任何国家的商品。②复式税则（ComplexTariff）又称多栏税则，指在一个税目下设有两个或两个以上的税率，分别适用于不同国家或地区。为了发挥关税的综合作用，体现贸易政策的差别，世界上大多数国家都相继实行了复式税。2）根据各国制定税则的权限不同，可分为自主税则和协定税则。①自主税则（AutonomousTariff）又称国定税则，是指一国立法机构根据关税自主原则单独制定并有权加以变更的关税税率。自主税则可以是一栏的，也可以是多栏的。上一页下一页返回8.1关税概述②协定税则（ConventionalTariff）是指一国政府通过与其他国家订立贸易条约或协定的方式确定关税税率。这种税则是在本国原有的固定税则基础上，通过关税减让谈判，另行规定一种税率，它通常要比自主税率低。协定税则不仅适用于该条约或协定的签字国，而且某些协定税率也适用于享有最惠国待遇的国家。（2）关税征收的程序征收关税的程序即通关手续，又称报关手续，通常包括申报、查验、征税、放行4个基本环节。上一页下一页返回