政府、市场与NGO的关系.pptVIP

政府、市场与第三部门：

公私对立还是公私协力？;主要内容：

部门的划分

第三部门与政府、市场的关系

第三部门与政府间的互动

第三部门与企业间的互动

一些建议;制度部门的划分;第三部门与政府、市场的关系;两种机制的补充：

社会力量----通过建立一个普遍化的互利互惠的社会网络来填补第二次分配的死角，以弥补市场和政府的双重失灵。

----比方2003年对甘肃省定西市安定区团结镇好地掌村杜坪小学的灾后重建;第三部门与政府、市场的关系;以人群效劳为主的NGO在近些年表现出以下三个显著特点：

广泛依赖政府经费，以发挥其在公共政策执行中的角色。

随着政府将公共事务私营化或民营化的开展，NGO组织占优势的教育、卫生、社会效劳等领域出现商业化趋势，企业的介入加剧了领域内与领域间的竞争。

NGO与企业在经营上的界限趋于模糊，出现所谓新的“混合社会经济”。传统公/私界限的虚化，被形容为走向“契约国家”时代。;事例一：

2005年12月19日，中国政府与NGO合作实施村级扶贫规划工程启动。政府扶贫资源首次向NGO开放，它们通过竞标获得政府扶贫资金，去贫困地区实施扶贫工程。

按照工程设计，国务院扶贫办和江西省扶贫办提供1100万元财政扶贫资金；亚洲开发银行也提供了100万美元，用于支持该工程。

事例二：

2007年深圳市民政局以每人每年6万元的价格从两家民间社工机构购置37名社工的效劳。;NGO缘何走向与公/私协力？;从组织理论的角度看

资源依赖

资源发动

比方NGO的资金来源;NGO与政府间的互动

NGO与政府间的互动模式;NGO与政府间的运作关系;NGO与政府之实务;NGO获取政府资源的渠道

政府官员

民意代表

传播媒体

区域性联盟

中介组织;NGO的政策倡导途径：

其一：政策性途径，包括出版刊物、座谈会或研讨会、举办活动、问卷及民意调查、群众传播媒体、游说、咨询委员会等；

其二：采取释宪的司法性途径；

其三：监督纠察途径。;NGO与政府间之合作策略

信息提供

合办公听会

合办研讨会

共同研讨政策

提供人力及技术;NGO与政府在直接效劳上的合作模式

公办民营(外包)模式

工程委托方式

直接补助式;中国登??协会昨日在深圳公布了《2009年中国登山户外运动事故报告》，报告显示，中国内地2008年统计只有20人遇难的总数，到去年增加到44人。

而于2008年成立的深圳登山协会下属的山地救援队却因救援渠道较少而无法发挥最大的作用，昨天该救援队被市政府应急办授予“深圳市山地应急救援支援效劳队”称号，纳入了政府应急体系。应急办副主任杨峰表示，山地救援的任务日益繁重，政府目前还没有相对专业的救援队伍，发动社会力量参与十分重要。

应急办将为山地救援队提供业务指导，使其成为深圳应急救援体系的有力补充。;NGO与企业间的互动与联系;NGO与企业的互动与联系;NGO与企业的互动与联系;事例3：一直积极提倡并努力承担企业社会责任的福特〔中国〕汽车公司与中国汽车技术研究中心和公安部合作开展中国道路平安数据系统研究和分析，为研究中国的道路交通平安问题提供准确科学的统计数据。至2006年，“福特汽车环保奖”，已连续走过七年，成为由企业独立运作的国内规模和影响最大的环保资助工程之一。