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徐州市房屋与土地一体化管理的实践与探索：现状、问题与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

房屋与土地作为人类生存和发展的基本物质条件，在社会经济生活中占据着极为重要的地位。它们不仅是人们生活居住、工作生产的场所，更是经济发展的关键支撑和社会稳定的重要保障。在城市化快速推进的当下，城市规模不断扩张，人口持续涌入，土地资源愈发紧张，房屋建设与土地利用之间的矛盾日益凸显。

传统的“房地分离”管理模式存在着诸多弊端。一方面，房屋管理机构与土地管理机构各自为政，导致管理混乱，信息沟通不畅。在这种情况下，当涉及到房地产相关事务时，不同部门之间可能出现职责不清、相互推诿的现象，使得问题难以得到及时有效