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导流洞施工安全技术保证措施

为确保本水库导流洞工程施工安全，杜绝各类安全事故（坍塌、爆破、触电、高处坠落等）发生，保障施工人员生命安全、机械设备完好及工程顺利推进，依据《水利水电工程施工安全技术规程》（SL649）、《爆破安全规程》（GB6722-86）、《水利水电工程施工组织设计规范》（SL189-2015）等相关规范标准，结合本工程施工实际（土石方明挖、石方洞挖、混凝土及砌体工程、钻孔与灌浆四大关键工序），制定本安全技术保证措施，适用于本导流洞工程全流程施工安全技术管控，所有施工人员、管理人员必须严格遵守。

一、安全管理体系建立与职责分工

1.1安全管理体系

建立“项目经理负总责、安全负责人牵头、安全管理部门主导、各施工班组全员参与、质检员协同监督”的分级安全管理体系，明确各层级、各岗位安全职责，构建“事前防控、事中监管、事后处置”的全流程安全管控闭环，确保安全技术措施覆盖施工每一个环节，无安全管控盲区、无责任悬空。

1.2岗位职责分工

1.项目经理：全面负责工程施工安全管理工作，审批安全管理制度、安全技术方案及应急预案，协调安全管控资源，组织处理重大安全隐患及安全事故，对施工安全负总责。

2.安全负责人：牵头落实安全技术措施，组织开展安全培训、安全交底及安全检查，排查安全隐患并跟踪整改，负责安全设备、防护用品的配置与管理，监督特殊工种规范作业，参与安全事故调查处置。

3.技术工程师：结合施工工序特点，编制针对性安全技术方案及专项安全措施（如爆破安全、洞挖通风安全），开展安全技术交底，解决施工中的重大安全技术难题，确保安全技术与施工工艺同步适配。

4.安全员：全程监督现场施工安全，严格执行安全技术标准，排查现场安全隐患，制止违规操作，负责现场安全警示标识的布设与维护，记录安全检查情况及隐患整改情况，参与安全事故应急处置。

5.施工班组负责人：组织班组人员严格按照安全技术措施、操作规程作业，落实安全交底内容，开展班组安全自检，及时排查班组作业范围内的安全隐患，确保班组作业安全，发现重大隐患立即上报。

6.现场作业人员：严格遵守安全管理制度及操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品，认真执行安全技术交底，不违规操作、不冒险作业，发现安全隐患及不安全因素及时上报，主动参与安全培训及应急演练。

7.特种作业人员（爆破员、电工、焊工、灌浆工等）：持有效特种作业操作证上岗，严格按照特种作业安全规程操作，规范存放、使用特种作业设备及材料（如炸药、电焊机），做好作业过程安全防护及记录。

二、事前安全技术保证措施

2.1安全技术准备阶段管控

1.安全方案编制与审批：结合导流洞施工各工序特点，编制专项安全技术方案，重点完善土石方明挖爆破安全、石方洞挖通风排水安全、高空作业安全、灌浆作业安全等专项措施，明确安全技术参数、防护要求及隐患防控要点；所有安全技术方案经安全负责人审核、总工程师审定、监理单位审批合格后，方可组织实施，严禁擅自更改方案。

2.安全技术交底：建立分级安全技术交底制度，项目经理组织安全负责人、技术工程师开展一级交底；技术工程师、安全员向施工班组开展二级交底；班组负责人向现场作业人员开展三级交底。交底内容需结合工序实际，明确安全操作规程、风险点（如边坡坍塌、爆破飞石、洞内有毒气体）、防护措施及应急处置方法，特殊工序需现场演示防护操作，所有交底对象签字确认，交底记录归档留存，确保每位作业人员掌握安全技术要求。

3.现场勘察与风险评估：施工前组织技术、安全、质检等部门开展现场勘察，重点排查施工区域地质隐患（如不稳定边坡、松散围岩）、周边环境风险（如周边建筑物、道路）及水文气象影响，识别各工序安全风险点，划分风险等级，制定针对性防控措施，形成风险评估报告，明确防控责任人及期限。

4.测量与现场布置安全管控：依据测量控制网布设要求，在安全区域布设控制点，测量作业时需做好人员防护，高空测量（如边坡马道测量）需系好安全带、搭设安全防护设施；施工现场按规范布置，划分作业区、材料堆放区、危险品存储区（如炸药、外加剂），设置明显安全警示标识，清理作业区域障碍物，确保作业道路畅通，临时设施（如脚手架、防护栏）符合安全要求。

2.2机械设备与安全防护设施管控

1.机械设备安全管控：

-施工所用机械设备（液压钻、手风钻、混凝土拌和站、灌浆泵、挖掘机、装载机、梭式矿车、风机等）进场前，需检查设备性能及安全防护装置（如刹车、制动、防护罩），确保设备运行正常、安全防护到位，特殊设备需提供校验合格证明，不合格设备严禁进场。

-建立机械设备定期检修、保养及校验制度，安排专人负责设备维护，定期对设备的性能、安全防护装置进行检修、校验，留存检修、保养及校验记录，严禁设备带故障作业，重点检查洞挖