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基于多视角的突发公共事件应急通信保障

需求分析方法

文|沈宇钟静玥周俊宏

摘要：针对高效组织应急通信保障问题，本文提出了一种突发公共事件应急通信保障需求分析方法。该方法在基于多

视角需求分析方法的基础上，从任务视角和信息视角两个维度出发，通过建立任务构想、指挥关系、指挥活动、信息

分类、信息流程和信息交互关系模型，全面清晰地描述和表征了应急通信保障需求，为科学分析突发公共事件应急通

信保障需求提供了技术途径。

关键词：突发公共事件；应急救援；通信保障；需求分析

应急通信作为应对和处置突发公共事件的关键，在范化文档，通常是文本、图形和表格，模型是视图产品

保障生命救援、紧急救助和应急处置方面发挥着至关重的设计依据[2]。

要的作用。针对突发公共事件种类繁多、情况复杂、千（二）视角选择

变万化的特点，在复杂紧迫的条件下快速高效、全面精视角不同，观察到的应急通信保障内容就会不同。

准地提取和描述应急通信保障需求，成为做好应急通信采用的视角模型和形成的需求视图产品也会不同。为了

组织实施的前提和基础，直接关系到突发公共事件应急简明清晰、全面准确地反映突发公共事件下的应急通信

处置的响应速度、决策部署和行动成效。因此，本文将保障需求，本文着眼应急指挥员及其指挥机构的关注重

基于多视角的需求分析方法引入应急通信保障的需求分点，按照针对性、简约性、规范性的原则，选择任务和

析活动，以多视图的形式描述应急通信保障体系结构，信息两个视角进行应急通信保障需求分析。

从多个视角全面清晰地描述和表征应急通信保障需求，其中，任务视角通过描述突发公共事件应急响应处

以期为指挥员和指挥机构科学组织应急通信保障提供依置的基本问题，提出任务需求，为应急通信保障提供依

据[1]。据和指南，这也是所有需求分析的出发点、落脚点和核

一、基于多视角的需求分析方法简述心点；信息视角通过描述突发公共事件应急体系内响应

（一）基本概念处置信息及其流转过程，提出信息需求，明确应急通信

视角、模型、视图是基于多视角需求分析方法中最力量应组织和保障的重点内容。可以说，任务需求是依

基本的术语。为了更好地开展应急通信保障需求分析，据，信息需求是重点，任务需求是牵引，信息需求是根本。

有必要对三者的概念和相互之间的关系进行重新定义。（三）模型构成

这里的视角是指应急通信保障体系中不同主体对客视角确定后，需要设计相应的模型，为开展需求分

体进行观察的角度，主体既可以是人，也可以是对客体析提供规范化的指导和描述，以便形成视图产品。依据

产生影响的某一因素；模型是主体从某个视角下对客体视角模型设计应当遵循的一致性、典型性和可扩展性三

观察内容的抽象表示，是对视角描述的规范和指导，通条主要原则，对应急通信保障需求分析各视角进行模型

常体现为一组文本、图形或数据规范。一个视角可以包设计，具体如表1所示。其中，任务视角设计任务构想、

括多个模型；视图是按照模型对客体进行描述形成的规指挥关系和指挥活动三个模型；信息视角设计信息分类、

基金项目：重庆市自然科学基金面上项目（CSTB2022NSCQ-MSX1582）；重庆市教育委员会科学技术研究重点项目

（KJZD-K202205401）。

沈宇（19