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中小学学校矛盾纠纷排查化解处理制度

一、总则

（一）目的与依据

为积极预防、有效化解和妥善处理本校内部及与学校相关的各类矛盾纠纷，保障学校正常的教育教学秩序，维护校园和谐稳定，保护师生员工的合法权益，营造安全、文明、和谐的育人环境，根据相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本校内部发生的，以及与学校教育教学活动相关的，涉及教职工、学生、家长（监护人）及其他相关方之间的各类矛盾纠纷的排查、化解与处理工作。

（三）基本原则

1.预防为主，教育疏导：将矛盾纠纷预防工作放在首位，加强思想道德教育、法制教育和心理健康教育，引导师生员工理性表达诉求，通过正当途径解决问题。

2.客观公正，依法依规：以事实为依据，以法律、法规、政策和校规校纪为准绳，公正处理各类矛盾纠纷。

3.尊重事实，合情合理：在查清事实的基础上，兼顾情理，力求矛盾纠纷的解决既符合规定，又能得到各方认可。

4.多方联动，分级负责：建立学校、部门、年级组（班主任）三级联动机制，明确各级职责，层层落实责任。

5.及时高效，注重实效：对排查发现的矛盾纠纷，要迅速介入，及时处理，防止矛盾激化，注重化解实效。

二、组织机构与职责

（一）学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组

学校成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长代表、工会主席、教师代表、家长委员会代表及法制副校长（辅导员）等。

领导小组职责：

1.统一领导和协调全校矛盾纠纷排查化解工作。

2.研究制定矛盾纠纷排查化解工作方案和相关制度。

3.定期召开专题会议，分析研判矛盾纠纷形势，部署重点工作。

4.协调处理跨部门、复杂疑难或重大矛盾纠纷。

5.对全校矛盾纠纷排查化解工作进行指导、督促和考核。

（二）日常办事机构

领导小组下设办公室，办公室设在学校德育处（或教务处、办公室，根据学校实际确定），由德育处（或指定部门）负责人兼任办公室主任。

办公室职责：

1.负责矛盾纠纷排查化解的日常组织、协调、联络工作。

2.收集、汇总、分析各类矛盾纠纷信息，建立台账。

3.督促相关部门和人员及时处理矛盾纠纷，并跟踪落实。

4.组织开展矛盾纠纷排查化解业务培训和宣传教育。

5.定期向领导小组汇报工作情况，提出工作建议。

（三）相关部门及人员职责

1.各处室：负责本部门职责范围内矛盾纠纷的排查、初步调解和上报工作。

2.年级组长、班主任：作为矛盾纠纷排查化解的第一道防线，负责本年级、本班级学生之间、师生之间矛盾纠纷的日常排查、及时发现、耐心疏导和初步化解；对无法化解的，及时上报学校相关部门。

3.任课教师：在教学过程中注意观察学生思想动态，发现学生间或师生间潜在矛盾，及时介入疏导，并向班主任或相关部门反映。

4.工会：负责教职工之间、教职工与学校之间矛盾纠纷的调解工作。

5.法制副校长（辅导员）：为学校矛盾纠纷化解工作提供法律咨询和指导，协助处理涉及法律问题的矛盾纠纷。

三、矛盾纠纷的排查

（一）排查范围

1.师生之间矛盾：因教育教学管理、师生关系等引发的矛盾。

2.同学之间矛盾：因学习竞争、生活琐事、情感纠葛、校园欺凌等引发的矛盾。

3.家校之间矛盾：因学生管理、教育理念、收费、安全责任等引发的矛盾。

4.教职工之间矛盾：因工作分工、评优评先、绩效考核、人际关系等引发的矛盾。

5.教职工与学校之间矛盾：因人事管理、福利待遇、劳动争议等引发的矛盾。

6.学校与社会之间矛盾：因校园周边环境、资源使用、安全保卫等引发的矛盾。

7.其他可能影响学校稳定和正常教育教学秩序的矛盾纠纷。

（二）排查方式

1.日常排查：班主任、任课教师、各处室人员在日常工作中密切关注，随时发现苗头性、倾向性问题。

2.定期排查：学校每学期至少组织两次全面排查，重大节假日前、敏感时期（如开学、考试、毕业等）应开展专项排查。

3.重点排查：对矛盾多发群体、重点人员进行重点关注和排查。

4.渠道排查：通过校长信箱、意见箱、座谈会、个别谈心、家访、校园网络平台等多种渠道收集矛盾纠纷信息。

（三）排查要求

1.排查工作要深入细致，做到底数清、情况明，不留死角。

2.对排查出的矛盾纠纷，要及时登记，建立《矛盾纠纷排查化解台账》，内容包括：纠纷当事人、事由、发生时间、地点、简要情况、当前状态、调处进展、责任人等。

3.对排查出的重大、疑难或可能激化的矛盾纠纷，要立即上报学校领导小组办公室，并采取有效措施稳控。

四、矛盾纠纷的化解与处理

（一）受理

1.对排查发现、师生员工反映、上级交办的矛盾纠纷，相关部门和人员应予以登记受理。

2.对于