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工业园区安全生产应急预案

总则

编制目的

为有效应对工业园区内可能发生的各类安全生产事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护园区的安全稳定和正常生产经营秩序，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关安全生产应急管理的标准和规范编制本预案。

适用范围

本预案适用于工业园区内发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、触电、高处坠落等各类安全生产事故的应急处置工作。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在园区管理委员会的统一领导下，各企业和相关部门按照各自职责和权限，分级负责事故的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全应急响应机制，确保在事故发生后能够迅速响应，各部门、各单位密切配合，协同作战，形成应急救援合力。

4.科学救援，依法处置：采用先进的科学技术和装备，提高应急救援的科学性和有效性。严格按照法律法规的规定，依法开展事故应急处置工作。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立工业园区安全生产应急指挥中心，由园区管理委员会主要负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，成员包括园区各相关部门负责人和重点企业负责人。应急指挥中心设在园区管理委员会办公楼内，负责统一指挥、协调园区内安全生产事故的应急处置工作。

应急指挥中心职责

1.制定和修订园区安全生产应急预案。

2.组织、协调园区内的应急救援资源，建立应急救援物资储备体系。

3.组织开展应急演练和培训，提高应急救援能力。

4.负责事故的接警、报告和信息发布工作。

5.指挥、协调各部门和企业开展应急救援行动，及时向上级政府和有关部门报告事故情况。

6.组织事故调查和处理工作，总结应急救援经验教训。

各成员单位职责

1.园区安全监管部门：负责监督检查园区内企业的安全生产工作，指导企业制定和完善应急预案；组织开展安全生产宣传教育和培训工作；参与事故的调查和处理。

2.园区消防部门：负责火灾、爆炸等事故的灭火和救援工作；组织开展消防宣传教育和培训，指导企业做好消防安全工作。

3.园区环保部门：负责对事故现场的环境监测和污染控制工作，指导企业做好突发环境事件的应急处置。

4.园区医疗卫生部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运；储备必要的医疗急救药品和器材。

5.园区公安部门：负责维护事故现场的治安秩序，疏散周边群众；对事故现场进行警戒和交通管制，保障救援车辆和人员的通行。

6.园区交通运输部门：负责组织协调运输力量，保障应急救援物资和人员的运输。

7.园区供电、供水、供气等部门：负责保障园区内的水、电、气供应，及时抢修受损的基础设施。

8.各企业：负责本企业的安全生产工作，制定和完善本企业的应急预案；建立应急救援队伍，储备应急救援物资和器材；在事故发生后，立即开展自救互救，并及时向园区应急指挥中心报告。

预警与应急处置

预警机制

1.信息收集：园区各部门和企业要建立健全安全生产信息收集制度，及时收集、分析园区内的安全生产动态和事故隐患信息。

2.风险评估：园区应急指挥中心定期组织对园区内的安全生产风险进行评估，确定可能发生的事故类型和等级。

3.预警发布：当发现可能引发安全生产事故的隐患或征兆时，园区应急指挥中心要及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

应急响应

1.响应分级：根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为一级、二级、三级和四级。一级响应为最高级别，适用于特别重大事故；二级响应适用于重大事故；三级响应适用于较大事故；四级响应适用于一般事故。

2.响应程序

事故发生后，事故单位要立即启动本单位的应急预案，开展自救互救，并及时向园区应急指挥中心报告。

园区应急指挥中心接到报告后，要立即核实事故情况，根据事故等级启动相应的应急响应程序。

一级、二级响应由园区应急指挥中心报上级政府应急指挥中心，在上级政府应急指挥中心的统一领导下开展应急救援工作；三级、四级响应由园区应急指挥中心组织各部门和企业开展应急救援工作。

3.应急处置措施

火灾、爆炸事故：消防部门要迅速赶赴现场，进行灭火和救援工作。同时，要组织疏散周边群众，对事故现场进行警戒和交通管制。环保部门要对事故现场的大气、水等环境进行监测，防止环境污染。

危险化学品泄漏事故：企业要立即停止泄漏源，采取堵漏、收容等措施，防止泄漏扩大。消防部门要对泄漏的危险化学品进行稀释、中和等处