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2025年小学突发公共卫生事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理小学突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康和学校教学秩序的影响，保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规和相关政策文件，结合小学实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响师生健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2.依法管理，统一领导：严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在学校突发公共卫生事件应急领导小组的统一领导下，成立专门的应急处理工作小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理工作。

3.快速反应，高效处置：建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

4.加强合作，联防联控：学校与当地卫生、疾控、食品药品监管等部门密切配合，建立联动机制，形成学校、家庭和社会共同参与的防控体系。

二、组织管理

（一）应急领导小组

成立学校突发公共卫生事件应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校各部门负责人、年级组长和校医等。领导小组的主要职责是：

1.贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急工作的指示精神，制定本校突发公共卫生事件应急预案和各项工作制度。

2.统一领导、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处理工作，研究解决应急处理工作中的重大问题。

3.负责与当地政府、卫生、疾控等部门的沟通与协调，及时报告学校突发公共卫生事件的有关情况，配合相关部门做好调查、处理和救治工作。

4.组织开展师生的宣传教育和培训工作，提高师生的自我防护意识和应急能力。

5.负责学校应急物资的储备和管理，保障应急处理工作的顺利进行。

6.做好突发公共卫生事件的善后处理工作，恢复学校正常的教育教学秩序。

（二）工作小组及职责

1.疫情监测与报告小组

由校医和各班主任组成，负责学校师生的健康监测和疫情报告工作。具体职责是：

制定学校师生健康监测方案，组织开展每日晨午检、因病缺勤追踪和病因排查等工作。

及时收集、汇总和分析师生的健康信息，发现异常情况及时报告学校应急领导小组和当地疾控部门。

配合疾控部门做好疫情的调查和采样工作，提供相关的师生健康信息和资料。

2.现场处置小组

由学校安保人员、后勤人员和部分教师组成，负责突发公共卫生事件现场的处置和控制工作。具体职责是：

在突发公共卫生事件发生后，迅速到达现场，采取有效的隔离、消毒等措施，控制疫情的扩散和蔓延。

协助卫生、疾控等部门做好患者的转运和救治工作，维护现场秩序，保障师生的安全。

负责对现场的物资、设备进行管理和调配，确保应急处理工作的顺利进行。

3.宣传教育小组

由学校宣传部门和各学科教师组成，负责师生的宣传教育和心理疏导工作。具体职责是：

制定学校突发公共卫生事件宣传教育方案，通过多种渠道向师生宣传普及突发公共卫生事件的防治知识和应急处理方法。

及时发布学校突发公共卫生事件的有关信息，回应师生和家长的关切，做好舆情引导工作。

组织开展师生的心理疏导和干预工作，缓解师生的紧张情绪，维护师生的心理健康。

4.后勤保障小组

由学校后勤部门和财务部门组成，负责学校应急物资的储备、供应和经费保障工作。具体职责是：

制定学校应急物资储备计划，储备足够的防护用品、消毒药品、医疗器械等应急物资。

建立应急物资管理制度，加强对应急物资的管理和维护，确保应急物资的质量和安全。

及时采购和供应应急处理工作所需的物资和设备，保障应急处理工作的顺利进行。

安排专项经费用于突发公共卫生事件的应急处理工作，确保经费的合理使用和及时到位。

三、监测与报告

（一）监测

1.建立健全学校师生健康监测制度，实行每日晨午检制度和因病缺勤追踪制度。各班主任每天早晨和中午对本班学生进行体温测量和健康状况检查，做好记录；对因病缺勤的学生，要及时了解病因，并进行追踪和登记。

2.校