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村居债务偿还计划书

截至2023年12月底，我村债务总额为127.6万元，这笔债务的形成与近三年来的民生工程建设和应急事务支出直接相关。2020年，为解决村民出行难题，我们通过农村信用社申请了50万元贷款修建村东主干道，贷款期限5年，年利率4.35%；2021年推进乡村文化振兴，新建文化广场及配套设施，因施工方垫资部分款项，工程验收后仍欠付42万元尾款；2022至2023年，村集体管理的供水站因设备老化需多次维修，累计拖欠维护单位服务费15.6万元；此外，2022年底应对疫情防控，采购口罩、消毒液等物资时临时赊欠了20万元，因当年集体收入未达预期未能及时结清。

这些债务虽为改善村民生活所负，但长期拖欠已影响村集体信用——施工方多次上门催款，供水站维护单位表示若2024年6月前未结清费用将暂停服务，信用社也提醒2024年二季度需偿还首笔贷款本金10万元及利息。为维护集体信誉、保障公共服务正常运转，经村“两委”会议、村民代表大会讨论，现制定如下债务偿还计划：

一、总体目标

2024年偿还35万元（占比27.4%），2025年偿还40万元（占比31.3%），2026年底前结清剩余52.6万元（占比41.3%），确保三年期内全额清偿所有债务。

二、还款资金来源及年度分配

1.2024年（计划还款35万元）

集体资产盘活收入：村集体所有的50亩果园2024年承包合同到期，经公开**，新承包方年租金由原8万元提升至12万元（已签订合同）；村东闲置的旧村部厂房（约300㎡）通过乡镇产权交易平台出租，年租金8万元（2024年3月起租）。两项合计20万元。

**补助资金：2023年底申报的“一事一议”**奖补项目已获批，2024年6月前可到位15万元，专项用于偿还文化广场工程尾款。

2.2025年（计划还款40万元）

土地流转收益：2024年10月，村集体将集中流转的120亩耕地（原为抛荒地）以每亩年500元价格承包给农业合作社，2025年可收首年租金6万元；另，村民自愿流转的80亩土地由村集体统一管理，收取1%的服务费，预计2025年可得4万元。两项合计10万元。

产业项目分红：2023年入gu的乡镇光伏电站项目，2025年预计分红15万元；2024年新发展的村集体菌菇种植基地，2025年预计净利润20万元（扣除成本后），计划从中提取15万元用于还债。

压缩非必要开支：2025年起，村集体办公经费在2023年基础上削减30%（预计年节约5万元），取消年度集体外出考察活动（原预算3万元），两项节约资金8万元。

3.2026年（计划还款52.6万元）

资源变现收入：村集体所有的200亩生态林地（属省级公益林，无采伐限制），2026年可申请部分低产林改造采伐指标，预计木材销售收益30万元（需提前6个月向林业部门申报）。

专项扶持资金：已对接县农业农村*，争取将我村纳入“债务化解试点村”，预计2026年可获专项补助20万元。

结余资金：2024至2025年若有超计划收入（如承包费溢价、项目提前回款），结余部分优先留存至2026年使用，预计至少2.6万元。

三、保障措施

1.组织保障：成立由村**任组长、村主任任副组长、监委会主任及3名村民代表为成员的债务偿还领导小组，每月5日召开工作会议，通报还款进度，协调解决资金归集问题。

2.监督公开：严格执行“四议两公开”制度，每季度首月10日在村公示栏及“村务通”小程序公开债务余额、还款明细及资金来源，接受村民监督；监委会每半年对资金使用情况进行专项审计，结果报乡镇农经站备案。

3.风险防控：预留集体收入的10%作为应急资金（2024年预计2万元），若遇承包方违约、补助资金延迟等情况，优先使用应急资金垫付到期债务，避免产生逾期利息。

4.增收长效：除上述短期偿债措施外，同步推进村集体产业升级——2024年引进农产品加工企业，利用闲置仓库建设分拣包装车间，每年收取5万元管理费；2025年试点“农旅融合”项目，开发果园采摘、文化广场研学等活动，预计年增收入8万元，从根本上提升村集体偿债能力。

本计划经2024年1月15日村民代表大会表决通过（应到45人，实到42人，同意39人），即日起生效实施。我们将以“量力而行、诚信为本”为原则，确保每一笔还款资金合规、透明，切实维护好村集体信誉和村民利益。