原创力文档摘要
摘要
在当下持续推进的“放管服”改革进程中，告知承诺制作为行政审批制度创
新层面的一项重要举措，以“轻事前审查、重事后监管”为特征，通过信用承诺替
代传统实质审查，显著缩短审批周期、降低市场准入成本，成为优化营商环境的
重要工具。然而，因其存在法律属性争议、规范体系碎片化及监管机制漏洞等问
题，在实务中已显现出公共安全事件频发、生态环境损害扩散、公共资源不当侵
占等公共利益受损风险，同时造成第三人合法权益救济渠道不畅等问题
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