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公共数据国家所有制度构建研究.pdf

公共数据国家所有制度构建研究.pdf

    摘要

    摘要

    公共数据国家所有制度的构建是解决公共数据开发利用困境的可能方案。

    首先，构建公共数据国家所有制度的前提性问题是公共数据确权必要性的论证。

    公共数据以公共性为核心特征，以主体要素、行为要素以及具体场景为标准，

    可明确其基本内涵；性质上看，公共数据具有财产属性，是一类新型生产要素

    和特殊公共资源。公共数据开发利用困境的主要成因是权属的不确定，但行为

    规制模式在解决这一问题时存在一定的局限性；归纳和分析确权模式的不同观

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