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研究报告

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中国地下空间开发利用市场调查报告

一、市场概述

1.市场发展背景

(1)近年来，随着城市化进程的加快和人口密度的提高，我国地下空间开发利用的需求日益增长。据统计，截至2020年底，我国城市化率已达到60.6%，城市人口超过8亿。城市地下空间作为城市发展的新空间，具有巨大的开发利用潜力。例如，北京、上海、广州等一线城市，地下空间开发利用已取得显著成效，如北京地铁总长度超过600公里，覆盖城市主要区域，极大地缓解了地面交通压力。

(2)政策支持是推动地下空间开发利用的重要因素。近年来，国家层面出台了一系列政策法规，鼓励和支持地下空间的合理开发利用。例如，《城市地下空间开发利用管理规定》明确了地下空间的开发利用原则和程序，为地下空间的规划、建设和管理提供了法律依据。此外，地方政府也纷纷出台配套政策，如土地政策、税收优惠等，以激发市场活力。以深圳为例，2019年深圳市政府发布了《深圳市地下空间开发利用规划（2019-2035年）》，明确提出要加大地下空间开发利用力度，到2035年，地下空间开发利用面积将达到1500平方公里。

(3)技术创新是地下空间开发利用的关键。随着科技的进步，地下空间开发利用的技术水平不断提高，如盾构技术、地下工程监测技术等在地下空间建设中得到广泛应用。以盾构技术为例，我国自主研发的盾构机已达到国际先进水平，并在国内外多个大型地下工程项目中得到成功应用。此外，随着新材料、新工艺的不断涌现，地下空间开发利用的成本逐渐降低，效益不断提升。例如，上海地铁14号线采用预制装配式隧道技术，大大缩短了施工周期，降低了建设成本。

2.市场发展趋势

(1)市场发展趋势方面，中国地下空间开发利用市场正呈现出以下几个显著特点。首先，随着城市化进程的加快，地下空间开发利用的需求持续增长。根据国家统计局数据，2019年中国城市化率已达到60.4%，预计到2025年将超过65%。这为地下空间市场提供了广阔的发展空间。其次，技术创新成为推动市场发展的关键动力。例如，地下隧道建设中的盾构技术、地下空间监测技术等不断取得突破，提高了施工效率和安全性。以盾构技术为例，我国自主研发的盾构机已达到国际先进水平，并在多个城市地铁建设中发挥重要作用。此外，政府政策的支持力度不断加大，如《城市地下空间开发利用管理规定》的实施，为市场发展提供了良好的政策环境。

(2)市场发展趋势还体现在以下方面。一是多功能复合利用成为主流。地下空间不再仅仅是交通和仓储的场所，而是逐渐向商业、娱乐、文化等多功能复合方向发展。例如，上海陆家嘴地区地下空间开发项目，集交通、商业、休闲于一体，成为城市地下空间开发利用的典范。二是绿色环保理念深入人心。在地下空间开发利用过程中，注重节能减排和生态保护，推广使用环保材料和绿色施工技术。如北京地铁采用节能照明系统，有效降低了能源消耗。三是智慧化建设加速推进。通过物联网、大数据、人工智能等技术的应用，实现地下空间的智能化管理，提高运营效率和服务水平。例如，深圳地铁通过智能化系统实现了客流预测、设备维护等方面的优化。

(3)未来，中国地下空间开发利用市场将呈现以下趋势。一是市场规模持续扩大。随着城市化进程的深入，地下空间开发利用的需求将进一步增加，市场规模有望保持稳定增长。二是产业升级加速。在技术创新和政策支持下，地下空间开发利用产业将逐步向高端化、智能化方向发展。三是区域发展不平衡。一线城市和发达地区的地下空间开发利用相对成熟，而二三线城市和欠发达地区仍有较大发展空间。四是市场竞争加剧。随着更多企业进入市场，竞争将更加激烈，企业需不断提升自身技术水平和市场竞争力。五是国际合作加强。在“一带一路”倡议的推动下，中国地下空间开发利用企业有望与国际同行开展更多合作，共同开拓国际市场。

3.市场发展规模

(1)中国地下空间开发利用市场规模持续扩大，已成为城市发展的新动力。据统计，截至2020年，我国地下空间开发利用项目总投资额已超过1.5万亿元，其中地下交通设施投资占比最高，达到40%以上。例如，北京地铁总里程已超过600公里，覆盖城市主要区域，成为地下空间开发利用的典范。同时，地下商业综合体、地下停车场等项目的投资也在不断增长。以上海为例，截至2021年底，上海地下空间开发利用项目总投资已超过3000亿元，其中商业综合体类项目投资占比约20%。

(2)随着城市化进程的加快和人口密度的增加，地下空间开发利用的需求不断上升。根据住房和城乡建设部的数据，我国地下空间开发利用项目数量逐年增加，2019年全国地下空间开发利用项目数量达到3.2万个，较2018年增长15%。其中，地下停车场、地下商业综合体等项目增长尤为显著。例如，广州的地下空间开发利用项目数量在2019年同比增长20%，预计到2025年，广州