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第一部分单选题(50题)

1、当存在不相隶属关系时应使用（）。

A.上行文

B.平行文

C.下行文

D.上行文或下行文

【答案】：B

【解析】按照公文行文规则，上行文是下级机关向所属上级机关的发文，下行文是上级机关对所属下级机关的发文，上行文和下行文主要用于具有隶属关系的上下级机关之间。而平行文是指向同级机关以及不相隶属的机关行文，当存在不相隶属关系时，应该使用平行文来进行沟通和交流。所以答案是平行文。

2、事业单位应在将社会效益置于首位的前提下，妥善处理社会效益和（）的关系。

A.经济效益

B.直接效益

C.规模效益

D.生态效益

【答案】：A

【解析】事业单位是为社会提供公益服务的组织，在开展各项活动时，必须将社会效益置于首要位置，以满足社会公共需求、促进社会发展和进步。然而，事业单位的运营和发展也需要一定的经济支持。在保障社会效益的前提下，合理追求经济效益，能够为事业单位的持续发展提供资金保障，维持其正常运转，使其有能力不断提升服务质量和扩大服务规模。所以，事业单位需要处理好社会效益和经济效益的关系。而直接效益表述过于笼统，未明确具体指向；规模效益侧重于企业通过扩大生产规模等方式实现效益增长，并非事业单位重点考量；生态效益虽然也是社会发展中需要关注的一部分，但并非事业单位在处理效益关系时的关键方面，相对经济效益来说，它不是与社会效益直接对应的常见考量组合。

3、2017年4月，某公安分局发现甲于2017年3月结伙斗殴，决定对其进行行政处罚。经审查发现，甲还曾于2016年9月、12月两次参与结伙斗殴，且情节较重。依据《治安管理处罚法》的规定，单独来看，对于甲的每次结伙斗殴均应给予拘留十五日的行政处罚。则下列说法正确的是（）。

A.对于甲的行政拘留，应当合并执行，最长不超过二十日

B.甲的三次结伙斗殴行为，应当一次性拘留四十五日

C.甲2016年9月的违法行为已过期限，不应再处罚，故应一次性拘留三十日

D.甲的三次结伙斗殴属于同一性质的违法行为，只能进行一次处罚，故应拘留十五日

【答案】：A

【解析】依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。本题中，甲存在三次结伙斗殴的违反治安管理行为。对于违反治安管理行为的处罚，应遵循分别决定、合并执行的原则，且行政拘留合并执行最长不能超过二十日。若认为应一次性拘留四十五日，这与法律规定的合并执行最长不超过二十日相违背。对于甲2016年9月的违法行为，虽然距离发现时间有一定跨度，但在决定处罚时，是对其多次行为合并考量，并非因所谓已过期限不处罚就改变合并执行规则而一次性拘留三十日。同时，甲的三次结伙斗殴虽是同一性质违法行为，但属于多次违反治安管理行为，不能仅进行一次处罚。所以，对于甲的行政拘留，应当合并执行，最长不超过二十日。

4、在诉讼时效的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效（）。

A.终结

B.中止

C.中断

D.延长

【答案】：B

【解析】本题可依据诉讼时效的相关规定，对每个概念进行分析判断。诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉讼时效抗辩权。-诉讼时效终结：通常不存在这种表述，一般说的是诉讼时效完成等概念。在我国法律规定体系中，不存在因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权而导致诉讼时效终结的情况。-诉讼时效中止：根据法律规定，在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。所以因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权符合诉讼时效中止的情形。-诉讼时效中断：诉讼时效中断是指在诉讼时效期间进行中，因发生一定的法定事由，致使已经经过的时效期间统归无效，待时效中断的事由消除后，诉讼时效期间重新起算。引起诉讼时效中断的事由包括权利人向义务人提出履行请求、义务人同意履行义务、权利人提起诉讼或者申请仲裁等，而不是因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权，所以该情形不符合诉讼时效中断。-诉讼时效延长：诉讼时效延长是指人民法院查明权利人在诉讼时效期间确有法律规定之外的正当理由而未行使请求权的，适当延长已完成的诉讼时效期间。它是在诉讼时效届满后，基于某种正当理由，由人民法院决定延长。并非在诉讼时效最后6个月内因为不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的情形，所以该情形不符合诉讼时效延长。综上，在诉讼时效的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。

5、行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可（