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研究报告

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2025年电网建设工作总结(5)

一、工作背景与目标

1.1.电网发展现状

(1)近年来，我国电网发展取得了显著成就，电网规模和供电能力稳步提升。根据国家能源局的统计数据，截至2024年底，我国电网总装机容量已达到22亿千瓦，同比增长5.3%。其中，非化石能源发电装机容量占比超过40%，达到9.1亿千瓦。在电网结构方面，特高压输电线路累计长度超过4万公里，形成了覆盖全国主要城市和重要能源基地的特高压输电网络。以特高压输电技术为核心的电网建设，不仅提高了电力传输效率，还降低了输电损耗，有力地支撑了我国能源结构调整和绿色低碳发展。

(2)在电网智能化方面，我国已建成全球最大的智能电网体系。通过应用物联网、大数据、云计算等先进技术，实现了电网设备的远程监控、故障诊断和智能调度。以南方电网为例，其智能电网建设已覆盖了电网运营的各个环节，包括电力生产、输电、变电、配电和用电。智能电网的普及，不仅提升了电网运行效率和供电可靠性，还为用户提供更加便捷、个性化的用电服务。据统计，智能电网在提高供电可靠性方面取得了显著成效，2019年全国电网故障停电时间同比降低了15%。

(3)然而，我国电网发展仍面临一些挑战。首先，电网发展不平衡、不充分的问题依然存在。部分地区电网基础设施建设滞后，供电能力不足，特别是农村地区和偏远山区。其次，新能源消纳问题亟待解决。随着新能源装机规模的快速增长，如何高效、安全地消纳新能源成为电网发展的关键。此外，随着电动汽车、储能等新兴用电负荷的增长，电网负荷特性发生改变，对电网调度和运行提出了更高要求。为应对这些挑战，我国政府及相关部门正积极推动电网转型升级，加大科技创新力度，以实现电网的高效、安全、绿色、智能发展。

2.2.国家政策与规划要求

(1)国家层面，近年来发布了一系列政策文件，明确了电网发展的战略方向和重点任务。例如，《国家能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提出，到2020年，我国非化石能源消费占一次能源消费的比重将达到15%以上，电网建设要满足新能源大规模接入和高效利用的需求。在此基础上，《关于推进电力市场建设的若干意见》强调，要加快电力市场体系建设，促进电力资源优化配置。以2019年发布的《电力发展“十三五”规划》为例，规划提出，到2020年，我国电力总装机容量将达到20亿千瓦，其中非化石能源装机占比将达到40%。

(2)地方政府也积极响应国家政策，制定了一系列地方性政策，推动电网建设和改革。例如，北京市发布的《北京市“十三五”能源发展规划》明确提出，要加快电网智能化改造，提升供电保障能力，同时推进新能源消纳和分布式能源发展。在浙江、江苏等省份，政府通过设立专项资金、优化审批流程等方式，支持电网建设和新能源项目落地。这些地方政策的实施，为电网发展提供了有力支撑。

(3)国际合作方面，我国积极参与全球能源治理，推动电网技术标准制定和交流。例如，在特高压输电领域，我国主导制定了多个国际标准，并在“一带一路”沿线国家推广。此外，我国与多个国家和地区开展电网建设和技术交流，如与俄罗斯在远东地区的电网互联互通项目，以及与非洲国家在电网建设领域的合作。这些国际合作项目，不仅提升了我国电网的国际影响力，也为全球能源互联网建设提供了有益借鉴。

3.3.2025年工作目标与预期

(1)2025年，我国电网建设工作将围绕提升供电可靠性、优化能源结构、推动智能化转型等方面展开。具体目标包括：实现全国范围内电网供电可靠率达到99.99%，同比提升0.1个百分点；非化石能源发电装机占比达到45%，其中风电、光伏发电装机容量分别达到3亿千瓦和2.5亿千瓦；特高压输电线路长度达到5.5万公里，覆盖全国主要城市和重要能源基地。为实现这些目标，将重点推进电网基础设施建设、智能化升级、新能源消纳等工作。

(2)在电网智能化方面，2025年将实现全国范围内智能电网覆盖率达到90%以上，电网调度自动化水平达到国际领先水平。通过推广应用智能调度、分布式能源管理、用户互动服务等技术，提升电网运行效率和供电质量。同时，加强网络安全防护，确保电网安全稳定运行。预计到2025年，我国智能电网在提高供电可靠性、降低输电损耗、优化能源结构等方面将取得显著成效。

(3)在新能源消纳方面，2025年将实现新能源发电量占比达到20%，其中风电、光伏发电量占比分别达到10%和8%。通过优化电网结构、提高新能源发电消纳能力，促进新能源产业发展。具体措施包括：加强新能源并网工程建设，提高新能源发电设备运行效率；推广储能技术应用，提高新能源发电的稳定性和可靠性；开展跨区域电力交易，促进新能源资源优化配置。通过这些措施，我国新能源消纳水平将得到显著提升，为实现能源结构优化和绿色低碳发展奠定坚