摘要
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2021年“通报批评”被新修订的《行政处罚法》增列为行政处罚,但其适
用对象并未明确限定,这导致在实际行政执法中出现微妙的矛盾。一方面,
“通报批评”通过对违法行为的处罚,在一定范围内起到了减少违法行为、提
醒周边人提高防范、降低社会风险、规范社会秩序的作用。另一方面,由于适
用对象未加以明确,不同主体合法权益可能被不当损害,且救济途径难以有效
落实;社会制裁效果容易失衡,对不同性质的处罚对象产生轻重不一、
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