【国盛-2026研报】政策半月观：力争“开门红”，还有哪些政策可期？.pdfVIP

证券研究报告|宏观研究

gszqdatemark

20260202

年月日

宏观点评

政策半月观—力争“开门红”，还有哪些政策可期？

我们定期对每半月重大政策进行跟踪：1）中央、部委重要会议与政策；作者

2）地方政策；3）行业与产业政策。本期为近半月（1.19-2.1）综述。分析师熊园

执业证书编号：S0680518050004

核心结论：总体看，近半月政策推动2026年“开门红”多聚焦扩内需，邮箱：xiongyuan@

具体有6大焦点：一是1.28-31英国首相访华，期间中英领导人举行会分析师朱慧

执业证书编号：S0680523090002

谈，并达成一系列积极成果（对英单方面免签、降低威士忌酒进口关税

邮箱：zhuhui3@

率等）；二是多举措支持服务消费，包括深化自然资源要素保障支持养

相关研究

老服务业18条，《加快培育服务消费新增长点工作方案》出炉（将交通、

1、《《政策半月观—各部委各地“开年第一会”的信号》

家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费等划为重点领域），向中2026-01-18

度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，养老、托育、家政等社2、《物价回升如何影响税收收入？—2025年财政回顾

与2026年展望》2026-01-31

区家庭服务业税费优惠政策延期等；三是1.29文旅部启动“2026年全3、《1月PMI超季节性回落的背后》2026-01-31

国春节文化和旅游消费月”，从1月底持续至3月初，期间计划举办约4、《高频半月观—开年以来二手房销售改善、新房仍

弱》2025-01-25

3万场次文旅消费活动、发放超3.6亿元消费券等补贴，并推出门票减

5、《财政色彩渐浓—2025年社融回顾与2026年展望》

免、跨区域优惠等普惠举措；四是1.20财政部等发布财政金融协同促2026-01-15

内需一揽子政策，包括首次设立5000亿元民间投资专项担保计划，引

导银行新增投放5000亿元中小微企业民间投资贷款；首次实施中小微

企业贷款贴息政策等；五是1.30证监会修改《上市公司证券发行注册

管理办法》相关法律适用意见，旨在引入“耐心资本”投资，核心修改

包括扩大战略投资者类型、并新增“产业投资者”类别，明确最低持股

比例要求（不低于5%）、资本投资者的基本要求、完善信息披露和强化

监管要求；六是地方进入两会期，22地GDP目标加权平均5%、同比

下调0.3个百分点、5大经济大省均下调0.5个百分点，相较25年，13

地下调、8地持平、1地上调（江西），浙江、广东、江西、新疆、黑龙

江5地均设置区间目标。其他可关注：1.30政治局第二十四次集体学习

聚焦未来产业，人社部将发布《新就业形态劳动者基本权益保障办法》

等。继续提示：开年以