中国交通运输协会驾校联合会行业自律公约发布.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

中国交通运输协会驾校联合会行业自律公约发布

第一章总则

1.1公约目的

(1)本公约旨在规范中国交通运输协会驾校联合会（以下简称“协会”）会员驾校的经营行为，提升驾校行业整体服务水平，保障学员合法权益。随着我国汽车保有量的持续增长，驾驶培训需求逐年上升，行业竞争日益激烈。为了应对这一形势，协会制定本公约，旨在通过自律管理，确保驾校在教学质量、服务质量、学员权益等方面达到国家标准，推动行业健康有序发展。据统计，截至2020年底，我国汽车保有量已突破3亿辆，驾驶培训市场规模不断扩大，驾校数量超过4万家。

(2)本公约的制定还基于对国内外驾校行业现状的分析。近年来，部分驾校为追求经济利益，忽视教学质量，导致学员学车难、考试难的问题日益突出。据相关调查显示，约30%的学员表示在学习过程中遇到了教学质量问题，如教练员责任心不强、教学设施不完善等。为改变这一现状，协会要求会员驾校严格遵守公约规定，提升教学质量，保障学员权益。以某地区为例，该地区通过实施本公约，驾校违规行为同比下降了50%，学员满意度提高了20%。

(3)此外，本公约的制定还旨在推动驾校行业诚信建设，促进公平竞争。协会要求会员驾校建立健全内部管理制度，加强师资队伍建设，规范收费标准，不得存在虚假宣传、价格欺诈等行为。同时，协会将定期对会员驾校进行监督检查，对违反公约规定的驾校，将视情节轻重给予警告、通报批评、取消会员资格等处罚。通过本公约的实施，协会期望能够净化驾校市场环境，提升行业整体形象，为广大学员提供更加优质、高效的驾驶培训服务。根据协会统计，公约实施以来，驾校行业违规现象明显减少，行业竞争秩序得到有效维护。

1.2适用范围

(1)本公约适用于中国交通运输协会驾校联合会所有会员驾校，涵盖全国范围内各类机动车驾驶培训机构。无论驾校规模大小、地域分布，均需遵守本公约规定。据统计，截至2023年，我国驾校数量已超过5万家，学员总数超过1亿人。本公约的适用范围之广，确保了广大驾校及学员的权益得到统一保护。

(2)本公约不仅适用于传统意义上的驾校，也适用于新兴的在线驾驶培训机构。随着互联网技术的快速发展，在线驾校迅速崛起，成为传统驾校的有力补充。本公约规定，所有提供驾驶培训服务的机构，无论其经营模式如何，都必须遵守公约的各项规定。例如，某在线驾校自加入协会后，根据公约要求，对其线上教学资源进行了全面升级，学员满意度提高了15%。

(3)本公约还适用于驾校内部管理、教学、考试、服务等多个环节。从驾校的招生宣传到学员的培训教学，从考试组织到售后服务，以及驾校与学员、社会各界的互动，均应遵循本公约的原则。例如，某驾校因违反公约中关于考试管理的相关规定，被协会处以警告并要求整改，最终该驾校加强了对考试过程的监督，学员的考试通过率提升了10%。本公约的全面覆盖，旨在确保驾校行业的规范化、标准化发展。

1.3术语定义

(1)驾校：指依法取得机动车驾驶培训许可，从事机动车驾驶培训业务的机构。根据《机动车驾驶培训教学大纲》规定，驾校应具备符合国家标准的教学车辆、教练员、教学场地等条件。目前，我国驾校按照培训车型分为小型汽车、大型汽车、摩托车等不同类别，以满足不同学员的需求。据统计，2022年全国驾校数量超过5万家，其中小型汽车驾校占比最高，达到60%。

(2)教练员：指在驾校从事机动车驾驶培训教学工作的专业人员。教练员需具备相应的教师资格、驾驶经验和专业知识。根据《机动车驾驶培训教练员资格规定》，教练员需通过国家统一考试，取得相应等级的教练员资格证书。截至2023年，我国教练员总数超过100万人，其中持有高级教练员资格证书的教练员占比约20%。例如，某驾校通过加强教练员队伍建设，提高了学员的培训质量，学员的考试通过率提高了15%。

(3)学员：指在驾校报名参加机动车驾驶培训的人员。学员在学习过程中，应遵守驾校的各项规章制度，积极配合教练员的教学工作。根据《机动车驾驶培训教学大纲》规定，学员在学习过程中应完成规定的学时和教学内容。据统计，2022年全国驾校学员总数超过1亿人，其中女性学员占比约40%。某地区驾校通过优化学员服务，提高了学员的满意度，学员的复训率提高了25%。本公约对学员的定义，旨在明确学员在驾校培训过程中的权益和义务，保障学员的合法权益。

第二章自律原则

2.1公平竞争

(1)公平竞争是驾校行业健康发展的基石。本公约强调，会员驾校应遵循公平竞争原则，不得采取不正当手段进行市场竞争。根据《反不正当竞争法》，不正当竞争行为包括虚假宣传、价格欺诈、商业贿赂等。为维护公平竞争环境，本公约要求会员驾校不得低于成本价进行恶性竞争，不得通过诋毁竞争对手等手段损害行业形象。例如，某地区一家大型驾校因涉嫌虚假宣传和价格欺诈，