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2025国考海南法律专业科目必刷题及答案

一、习近平法治思想与海南自由贸易港法治体系

1.【单选】习近平总书记指出，推进全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。下列关于“中国特色社会主义法治体系”的表述，正确的是：

A.以党内法规体系为唯一核心

B.以完备的法律规范体系为起点，以高效的法治实施体系为重点

C.以西方判例法体系为参照模板

D.以政府文件替代法律规范

答案：B。解析：习近平法治思想强调“五大体系”统筹推进，法律规范体系是起点，实施体系是重点，二者不可割裂。

2.【单选】《海南自由贸易港法》首创“非禁即入”的负面清单管理制度，其法律渊源属于：

A.行政法规

B.全国人大授权立法

C.经济特区立法

D.地方性法规

答案：B。解析：该法由全国人大常委会制定，属国家授权立法，效力层级高于一般地方性法规。

3.【多选】根据中央全面依法治国委员会《关于支持海南建设中国特色自由贸易港法治体系的意见》，海南可探索的立法创新包括：

A.对境外仲裁机构在海南设立业务机构实施国民待遇

B.建立与CPTPP经贸规则相衔接的破产简易程序

C.将数据跨境传输安全评估权下放至省级网信部门

D.授权海南制定境外游艇入境强制引航的具体标准

答案：A、B、D。解析：数据跨境评估权属于中央事权，不能下放。

4.【案例分析】2024年9月，某境外金融机构在海南设立代表处，拟经营“跨境资产管理”业务，但《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》未列明该业务。海南省金融监管局以“需报国家金融管理部门批准”为由拒绝登记。该境外机构拟提起行政诉讼。

问题：（1）法院应如何适用《海南自由贸易港法》第19条“非禁即入”规则？（2）若国家金融管理部门尚未出台配套细则，海南可否先行制定临时监管办法？

答案：（1）法院应审查负面清单是否穷尽列举，若未列举且不属于禁止领域，应认定海南方面拒绝登记违法，判令限期登记。（2）依据《海南自由贸易港法》第10条授权，海南可就“国家尚未立法事项”制定临时监管办法，但不得突破法律、行政法规基本原则，并报全国人大常委会备案。

二、宪法与海南自由贸易港立法权

5.【单选】2025年1月，海南省人大常委会通过《海南自由贸易港生态环境保护条例》，设定对违法排污企业最高5000万元罚款。关于该罚款限额，下列判断正确的是：

A.须报全国人大常委会批准后生效

B.因超出《行政处罚法》第12条对地方性法规设定的罚款上限，自动失效

C.符合《海南自由贸易港法》第7条授权，无需批准

D.须由国务院生态环境部事先同意

答案：C。解析：海南自由贸易港法规体系可在授权范围内突破一般地方性法规的罚款上限。

6.【多选】根据《宪法》第100条及《立法法》第72条，海南自由贸易港法规可以就下列哪些事项作出变通规定？

A.民事基本制度

B.刑事司法程序

C.海关监管制度

D.排污许可条件

答案：C、D。解析：民事、刑事基本制度属中央专属立法权，海关及排污许可属可变通事项。

7.【判断】海南省人民代表大会可以授权三亚市人民代表大会就“游艇出入境监管”制定地方性法规。

答案：错误。解析：根据《立法法》第9条，设区的市立法权范围限于“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”，游艇出入境监管超出该范围。

三、行政法与海南“极简审批”改革

8.【单选】海南某园区推行“一枚印章管审批”，企业甲申请危险化学品经营许可证，园区审批局当场加盖“行政审批专用章”并送达。甲持该证经营3个月后，省应急管理厅以“审批局无发证权限”为由撤销许可。甲提起行政复议，复议机关应：

A.维持撤销决定，因审批局超越职权

B.确认省厅撤销程序违法，因未举行听证

C.确认原许可有效，因企业善意信赖

D.驳回申请，告知提起民事诉讼

答案：C。解析：依据《行政许可法》第8条及国务院《海南自由贸易港建设总体方案》“非禁即入+告知承诺”精神，企业善意信赖应受保护，省厅撤销违反信赖保护原则。

9.【案例分析】2024年11月，海南某市综合执法局对乙公司“未验先投”行为作出50万元罚款，乙公司认为处罚前未告知听证权利。执法局称“适用简易程序”。

问题：（1）该案可否适用简易程序？（2）若法院认定程序违法，可否判决“确认违法但不撤销”？

答案：（1）不适用。50万元罚款属《行政处罚法》第63条“较大数额罚款”，必须告知听证。（2）可以。若撤销将严重影响环境监管秩序，法院可依据《行政诉讼法》第74条第1款第1项确认违法，保留效力，并责令补