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城市供水系统运行管理标准

引言

城市供水系统是保障城市经济社会可持续发展和市民生活质量的生命线工程。为规范城市供水系统的运行管理，确保供水安全、稳定、高效，提升水质保障能力和服务水平，特制定本标准。本标准旨在为供水企业及相关管理部门提供系统性的指导框架，适用于城市公共供水系统的规划、建设、运行、维护及应急处置等全过程管理。

一、总则

1.1目的与依据

本标准旨在统一城市供水系统运行管理的技术要求和操作规范，提高管理效率与服务质量，保障饮用水安全，满足城市发展和人民生活需要。制定依据包括国家及地方相关法律法规、技术标准和规范。

1.2适用范围

本标准适用于城市范围内所有从事公共供水生产、输配、服务及管理的单位和个人。自建供水系统可参照执行。

1.3基本原则

城市供水系统运行管理应遵循以下原则：

*安全第一，预防为主：将保障供水安全置于首位，建立健全安全管理制度和应急预案，消除安全隐患。

*质量为本，用户至上：严格控制水质，确保出厂水和管网水符合国家生活饮用水卫生标准，不断提升用户满意度。

*科学调度，经济运行：优化生产调度，合理利用水资源和能源，降低运行成本。

*规范管理，持续改进：建立标准化的管理体系和操作流程，加强过程控制和绩效评估，推动管理水平持续提升。

*科技创新，智能发展：积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，推进供水系统的智能化、信息化建设。

二、职责与组织

2.1管理主体职责

供水企业是城市供水系统运行管理的责任主体，应明确各级管理部门和岗位的职责权限，确保各项管理工作落到实处。主要职责包括：水源保护与取水管理、水处理工艺运行、水质监测、输配水管网维护、加压泵站运行、客户服务、应急处置等。

2.2组织机构与人员配置

供水企业应根据供水规模和管理需求，设置合理的组织机构，配备足够数量且具备相应专业技能的管理和技术人员。关键岗位人员应持证上岗，并定期进行专业培训和考核。

2.3人员培训与考核

建立健全人员培训制度，定期组织员工进行专业技术、安全操作、应急处置等方面的培训。建立绩效考核机制，对员工的工作表现进行定期评估与奖惩。

三、水源管理与取水

3.1水源地保护

严格遵守水源地保护相关法律法规，配合环保部门划定水源保护区，设立警示标志，防止污染。定期巡查水源保护区，及时发现并制止违法行为。

3.2取水设施运行管理

取水构筑物、取水泵站等设施应定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。制定取水设备操作规程，严格按照规程操作。

3.3原水水质监测

建立原水水质日常监测制度，监测项目和频率应符合相关标准。当原水水质出现异常时，应及时采取应急措施，并向相关部门报告。

四、水处理工艺运行管理

4.1一般要求

水处理厂应根据原水水质特性和出水水质要求，优化运行参数，确保水处理工艺稳定高效。操作人员应熟悉工艺流程和设备性能，严格执行操作规程。

4.2预处理与常规处理工艺管理

针对不同水源水质特点，合理控制混凝、沉淀、过滤等各单元工艺的运行参数。加强药剂投加系统的管理，确保药剂质量合格、投加准确。定期清洗滤池，保障过滤效果。

4.3深度处理工艺管理（如适用）

采用深度处理工艺的水厂，应根据设计要求和运行经验，优化活性炭吸附、膜过滤等单元的运行条件和反冲洗周期，确保深度处理效果。

4.4消毒处理管理

严格控制消毒工艺参数，确保出厂水微生物指标合格。选用安全、高效的消毒剂，加强消毒剂储存、投加和余氯监测管理，防止消毒副产物超标。

4.5污泥处理与处置

水处理过程中产生的污泥应妥善处理与处置，避免二次污染。根据污泥性质选择合适的处理工艺，如浓缩、脱水、干化等，并符合环保排放标准。

五、输配水系统运行管理

5.1管网管理

建立健全供水管网档案，定期对管网进行巡检、维护和检漏。加强对阀门、消火栓等附属设施的管理，确保其完好有效。根据管网运行状况，制定合理的管道更新改造计划。

5.2压力与流量调控

根据用水需求和管网工况，合理调度水泵运行，优化管网压力分布，确保管网末梢压力满足用户需求，同时避免管网压力过高导致爆管和漏损。

5.3泵站运行管理

输水泵站、加压泵站应建立完善的运行管理制度，加强设备巡检和维护保养。确保泵站安全稳定运行，严格执行调度指令。

5.4二次供水设施管理

加强对二次供水设施的监督管理，指导和督促产权单位或管理单位定期清洗消毒、维护保养，确保二次供水水质和水压符合要求。

六、水质管理

6.1水质监测体系

建立覆盖水源水、进厂水、出厂水、管网水及用户水龙头水的全过程水质监测体系。监测点布设、项目、频率应符合国家和地方标准。

6.2水质检测能力与质量控制

供水企业应具备与供水规模相适应的水质检测能力，配备必要的检测仪器设备和专业技术人员。严格执行检测质量控制程序