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有限空间作业管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范有限空间作业行为，保障作业人员生命安全与身体健康，预防和控制各类生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。

（二）定义

本制度所称有限空间，是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

（三）适用范围

本制度适用于本单位范围内所有涉及有限空间的作业活动，包括但不限于各类储罐、槽罐、管道、炉膛、地窖、井道、隧道、下水道、坑池、涵洞等。所有参与有限空间作业的管理人员、作业人员及监护人员均须严格遵守本制度。

（四）基本原则

有限空间作业应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“先通风、再检测、后作业”的原则，实行作业许可审批制度。

二、职责分工

（一）安全生产管理部门

负责本制度的制定、修订、解释和监督执行；组织有限空间作业的风险辨识与评估；对作业许可的审批进行监督；组织相关的安全培训和应急演练。

（二）作业所在部门/车间

是本部门有限空间作业安全的直接责任主体，负责组织实施有限空间作业；进行作业前的安全交底；配备合格的防护用品、检测仪器和应急救援器材；确保作业人员具备相应的能力和资质。

（三）作业人员

严格遵守本制度及作业方案的要求；正确佩戴和使用劳动防护用品；熟悉作业场所的危险因素和应急处置措施；发现异常情况立即停止作业并报告。

（四）监护人员

具备相应的安全知识和应急处置能力；全过程在场监护，不得擅自离岗；密切关注作业人员状态和作业环境变化；及时制止不安全行为，发现险情立即启动应急措施并报告。

（五）审批人员

对有限空间作业的必要性、可行性及安全措施的充分性进行审查；对作业许可申请进行审批，对审批结果负责。

三、作业管理

（一）作业前准备与审批

1.辨识与评估：作业前，作业所在部门应组织对有限空间进行风险辨识，评估可能存在的危害因素，如缺氧、有毒气体、易燃易爆物质、机械伤害、坠落、溺水等，并制定相应的控制措施。

2.作业许可：有限空间作业必须办理《有限空间作业许可审批表》。作业部门填写申请表，经本部门负责人审核后，报安全生产管理部门及相关领导审批。未经审批，严禁作业。

3.方案制定：对于复杂或风险较高的有限空间作业，应制定详细的作业方案，包括作业内容、人员分工、安全措施、应急处置等。

4.安全交底：作业前，由作业负责人向所有参与作业人员和监护人员进行安全技术交底，内容包括作业内容、危险因素、控制措施、应急措施、个体防护用品的使用方法等，确保人人知晓并签字确认。

5.设备准备：根据作业需要，配备并检查合格的通风设备、检测仪器（如气体检测仪）、照明设备、通讯设备、个体防护用品（如呼吸防护用品、安全帽、安全带等）及应急救援器材。

6.环境清理：清理作业场所内可能影响作业安全的障碍物，确保进出口畅通。

7.隔离：对与有限空间相连的可能危及安全的管道、设备等，应采取关闭阀门、加盲板等隔离措施，并进行标识。

（二）作业过程控制

1.通风换气：作业前必须进行充分通风，确保空间内空气流通。可采用自然通风或机械通风，优先使用机械通风。通风时间应足够长，直至检测合格。作业过程中，根据需要持续通风。

2.气体检测：通风后，作业前必须对有限空间内的氧含量、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度、易燃易爆气体浓度进行检测。检测应具有代表性，覆盖空间的不同区域。检测结果合格后方可进入作业。作业过程中，如条件允许，应进行持续动态检测。

3.个体防护：作业人员必须根据检测结果和作业需要，正确佩戴和使用符合要求的个体防护用品。进入缺氧或有毒气体环境的有限空间，必须佩戴隔离式呼吸防护用品。

4.作业监护：监护人员必须在作业现场全程监护，不得从事与监护无关的工作。保持与作业人员的有效沟通，随时掌握作业情况。

5.作业行为：作业人员应严格遵守操作规程，禁止在空间内吸烟、饮食；禁止使用易产生火花的工具（除非采取了防爆措施）；不得随意拆除或损坏安全防护设施。

6.用电安全：有限空间内使用的电气设备必须符合防爆、防水等要求，照明电压应符合安全标准。

7.通讯联络：作业人员与监护人员之间应保持有效的通讯联络方式，确保信息畅通。

8.异常处理：作业过程中，如检测到气体浓度超标、作业人员出现不适症状或发生其他异常情况，应立即停止作业，撤离所有人员至安全区域，并报告相关负责人，查明原因并采取措施后方可重新作业。

（三）作业结束

1.清理现场：作业结束后，作业人员应清理作业现场，将工具、设备、废弃物等带出有限空间。

2.恢复原状：拆除的隔离设施应按要求恢复，关闭进出口。

3.确认验收：作业负责人与监护人员共同检查确认作业现场清理完