镇十三五规划(2篇).docxVIP

镇十三五规划(2篇)

镇“十三五”规划（一）

一、发展背景与基础

“十二五”期间，我镇在经济、社会、生态等各方面取得了显著成就。经济上，传统农业逐步向现代农业转型，特色农产品种植面积不断扩大，农产品加工企业数量有所增加，工业以小型制造业为主，形成了一定的产业集群，服务业也随着旅游业的兴起而得到发展。社会事业方面，教育资源不断优化，中小学基础设施得到改善，医疗卫生条件显著提升，新建了镇卫生院门诊大楼，社会保障体系逐步完善，养老保险和医疗保险参保率不断提高。生态环境上，加大了环境整治力度，关闭了一批高污染企业，加强了对河道的治理和绿化造林工作。

然而，我们也面临着一些挑战。经济结构仍需进一步优化，工业产业层次较低，创新能力不足；农业产业化程度不高，农产品附加值较低；社会事业发展与群众需求还有一定差距，教育质量有待进一步提高，医疗卫生人才短缺；生态环境治理任务依然艰巨，部分河道水质仍未达到理想标准。

二、指导思想与发展目标

“十三五”期间，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建成小康社会的总体目标，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以经济发展为核心，以改善民生为根本，以生态环境保护为前提，推动全镇经济社会持续健康发展。

1.经济发展目标

到2020年末，全镇地区生产总值达到[X]亿元，年均增长[X]%；工业增加值达到[X]亿元，年均增长[X]%；农业增加值达到[X]亿元，年均增长[X]%；服务业增加值占地区生产总值的比重达到[X]%以上。财政收入达到[X]亿元，年均增长[X]%。

2.社会发展目标

义务教育巩固率达到[X]%以上，学前三年毛入园率达到[X]%以上；每千人口拥有医疗卫生机构床位数达到[X]张，基本养老保险参保率达到[X]%以上，基本医疗保险参保率达到[X]%以上。城镇登记失业率控制在[X]%以内。

3.生态环境目标

森林覆盖率达到[X]%以上，主要污染物排放总量削减[X]%以上，空气质量优良天数比例达到[X]%以上，地表水水质达标率达到[X]%以上。

三、产业发展规划

1.农业现代化建设

加大对农业的投入，改善农业生产条件。加强农田水利设施建设，新建和改造一批灌溉渠道和泵站，提高农田灌溉和防洪排涝能力。推进农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，鼓励企业与农户建立紧密的利益联结机制，发展订单农业。重点发展特色农业，扩大优质水果、蔬菜、花卉等种植面积，建设一批特色农产品生产基地。加强农产品品牌建设，培育一批具有地方特色的农产品品牌，提高农产品市场竞争力。

2.工业转型升级

推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型。加大对工业企业的技术改造力度，鼓励企业引进先进设备和技术，提高生产效率和产品质量。培育新兴产业，重点发展电子信息、新材料、新能源等产业，引导企业集聚发展，形成产业集群。加强工业园区建设，完善园区基础设施和公共服务平台，提高园区承载能力和服务水平。

3.服务业创新发展

以旅游业为龙头，带动服务业全面发展。充分挖掘我镇的自然景观和历史文化资源，打造具有特色的旅游品牌。加强旅游基础设施建设，完善旅游配套服务，提高旅游接待能力。发展乡村旅游，鼓励农民开办农家乐、民宿等旅游服务项目，增加农民收入。积极发展现代物流、金融保险、电子商务等服务业，促进服务业多元化发展。

四、社会事业发展规划

1.教育事业

加大教育投入，改善学校办学条件。新建和改造一批中小学教学楼、图书馆、实验室等基础设施，提高教育信息化水平。加强教师队伍建设，提高教师素质和教学水平。推进教育均衡发展，缩小城乡教育差距。发展学前教育，新建和改扩建一批幼儿园，提高学前教育普及程度。

2.医疗卫生事业

加强医疗卫生基础设施建设，新建和改造镇卫生院和村卫生室，提高医疗卫生服务能力。加强医疗卫生人才队伍建设，引进和培养一批高素质的医疗卫生人才。推进医疗卫生体制改革，完善基本医疗保障制度，提高医疗保障水平。加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和应急处置能力。

3.社会保障事业

完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖范围。提高养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险的保障水平。加强社会救助体系建设，加大对困难群众的救助力度。发展社会福利事业，建设一批养老院、福利院等福利设施，提高社会福利服务水平。

4.文化体育事业

加强文化基础设施建设，新建和改造文化站、文化广场等文化设施。开展丰富多彩的文化活动，丰富群众文化生活。加强文化遗产保护，挖掘和传承我镇的历史文化资源。发展体育事业，建设一批体育场馆和健身设施，提高群众身体素质。

五、生态环境保护规划

1.加强环境监管

加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为。加强对工业企业、养殖场等污染源的监管，确保污染物达标排放。建立健全环境监测体系，加强对空气质