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路基排水专项施工安全技术保证措施

为规范路基排水专项施工安全技术管理，防范化解施工过程中各类安全风险，杜绝坍塌、触电、机械伤害、高处坠落、溺水等安全事故发生，保障施工人员人身安全、机械设备安全及施工现场财产安全，依据相关施工安全规范、设计文件及现场施工实际，结合路基排水施工（截水沟、边沟、急流槽、渗沟、横纵向排水管、市政排水管道等）特点，制定本安全技术保证措施。本措施贯穿施工全流程，全体施工人员、管理人员必须严格遵照执行，确保安全施工、文明施工。

一、安全管理体系建立与职责落实

（一）建立完善安全管理体系

成立以项目经理为第一安全责任人，项目副经理为安全分管负责人，安全管理部门为核心，技术、质检、物资、施工班组全员参与的路基排水专项施工安全管理体系。明确各级岗位职责、安全管控流程、风险防控标准及考核办法，形成“全员管安全、全过程控安全、全方位保安全”的管理格局，实现安全管控无死角、无盲区、无漏洞，确保安全技术措施落地生根。

（二）明确各级人员安全职责

项目经理：对路基排水专项施工安全负总责，负责统筹协调安全资源，审批安全技术方案、安全管理制度，组织排查重大安全隐患，处理安全事故，考核各级人员安全履职情况，确保安全投入足额到位。

项目副经理（安全分管负责人）：协助项目经理负责安全管理工作，牵头组织落实安全技术措施，开展安全巡查、安全培训及应急演练，监督施工现场安全作业，及时制止违规操作，协调处理施工中的安全问题。

技术负责人：负责安全技术总管控，组织编制专项安全技术方案、安全技术交底，结合施工工艺、现场地形地质条件，识别安全风险点，制定针对性防控措施，指导现场安全技术作业，解决施工中的安全技术难题。

专职安全员：负责全过程安全监督检查，落实安全巡查制度，重点核查安全技术措施落实情况、现场安全防护、人员作业行为、机械设备安全等，下达安全整改通知并跟踪复查，制止违规操作及不安全行为，做好安全记录，参与安全事故调查处理。

技术员：负责现场安全技术指导，严格按照安全技术方案、安全技术交底组织施工，落实各工序安全防控要点，及时排查现场安全隐患，纠正施工中的不安全操作，做好安全技术记录。

机械设备管理员：负责施工机械设备安全管控，落实设备进场检验、调试、维护、保养制度，确保设备性能良好、安全防护装置齐全有效，监督设备操作人员规范作业，严禁设备违规运行，做好设备安全管理记录。

物资管理员：负责安全防护物资、应急物资的采购、进场检验、存放及发放，确保安全防护物资（安全帽、安全带、安全网等）、应急物资（急救箱、灭火器、抽水设备等）合格有效，做好物资管理记录，保障施工安全需求。

施工班组长：负责班组作业安全管控，组织班组人员学习安全技术交底、安全操作规程，规范作业人员安全行为，落实班组安全自检制度，及时排查班组施工中的安全隐患，发现不安全因素及时上报并整改，确保班组安全施工。

作业人员：严格按照安全技术交底、安全操作规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，熟悉本岗位安全风险及防控措施，杜绝违规操作、冒险作业，发现安全隐患及时上报，自觉遵守施工现场安全管理制度。

（三）建立安全考核与奖惩机制

制定路基排水专项施工安全考核办法，将安全履职情况、安全作业行为、隐患整改落实情况与各级人员绩效、评优评先挂钩，实行“奖优罚劣”。对严格落实安全技术措施、规范安全作业、无安全违规及隐患的班组及个人予以表彰奖励；对违规操作、安全管控不到位、拒不整改安全隐患、造成安全事故或安全不良影响的，严肃追究相关人员责任，责令限期整改，并予以经济处罚，情节严重的责令停工整顿，确保安全管理制度、安全技术措施有效执行。

二、施工准备阶段安全技术保证措施

（一）安全技术准备

安全技术方案编制与审批：结合路基排水施工特点、现场地形地质条件、施工工艺及周边环境，编制路基排水专项安全技术方案，明确各工序安全风险点、防控措施、安全防护要求、应急处置方案等。方案经内部审核后，报监理单位、建设单位审批，审批通过后方可实施；施工过程中如需调整方案，必须履行审批手续，严禁擅自修改。

安全技术交底：编制专项安全技术交底文件，结合各工序施工特点，明确安全操作要点、安全防护要求、风险防控措施、应急处置方法等，采用书面交底与现场口头交底、实操示范相结合的方式，逐层交底至每一位作业人员，确保作业人员明确安全要求、熟悉安全操作规程、掌握风险防控技能。交底完成后，组织作业人员签字确认，留存交底记录，定期检查交底落实情况，确保交底到位、执行到位。

安全风险辨识与防控：组织技术、安全、施工等相关人员，对路基排水施工全流程进行安全风险辨识，重点识别沟槽开挖、边坡防护、机械作业、高处作业、临时用电、管材吊装、季节性施工等环节的安全风险点（如坍塌、机械伤害、触电、高处坠落等），划分风险等级，制定针对性防控措施，明确防控责