农村危房改造补贴标准调整告知书.docxVIP

农村危房改造补贴标准调整告知书

根据《住房和城乡建设部财政部民政部国家乡村振兴局关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》（建村〔2021〕35号）及《XX省农村住房安全保障实施细则（2024年修订）》（X建村〔2024〕12号）要求，结合我县农村住房安全保障实际需求，经县人民政府研究决定，现就2024年度农村危房改造补贴标准调整有关事项告知如下：

一、调整背景与政策目标

近年来，受建筑材料价格波动、人工成本上涨及农村住房安全标准提升等因素影响，原执行的农村危房改造补贴标准（2021-2023年）已难以覆盖农户基本改造成本，部分低收入群体因自筹资金不足延缓改造，存在住房安全隐患。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实保障农村低收入群体住房安全，经调研测算，现对补贴标准进行动态调整，确保“应改尽改、改有所保”。

本次调整坚持“分类施策、精准保障”原则，重点向经济基础薄弱区域、特殊困难群体倾斜，同步优化补贴发放流程，强化资金监管，力争实现“改造一户、安全一户、满意一户”的目标。

二、补贴对象认定范围

本次补贴对象严格限定为农村低收入群体等重点保障对象，具体包括以下六类，需经县级相关部门联合审核确认：

1.农村易返贫致贫户：经乡村振兴部门认定的监测对象，包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户；

2.农村低保户：经民政部门认定的最低生活保障家庭；

3.农村分散供养特困人员：经民政部门认定的分散供养特困人员（含原“五保户”）；

4.因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭（简称“突发困难户”）：需提供县级以上医院诊断证明、灾害损失评估报告或意外事故责任认定等材料，经乡镇初审、县级民政部门复核确认；

5.农村低保边缘家庭：经民政部门认定的低保边缘易致贫家庭，家庭人均收入低于当地低保标准1.5倍且财产符合相关规定；

6.其他农村低收入家庭：未纳入上述五类但收入低于当地农村居民人均可支配收入60%、且住房安全未保障的家庭（需提供收入证明及住房安全鉴定报告）。

特别说明：已享受过农村危房改造补贴但因自然灾害等不可抗力导致住房再次成为危房的，可再次申请，但需提供灾害损失证明及原改造验收材料；同一户籍内有多套住房的，仅对唯一居住且经鉴定为危房的住房予以补贴。

三、危房等级认定与改造方式

危房等级认定严格依据《农村住房安全性鉴定技术导则》（建村〔2019〕163号），由县级住建部门委托具备资质的第三方机构或组织专业技术人员现场鉴定，出具《农村住房安全性鉴定报告》，明确为A、B、C、D四级（A/B级为安全住房，C/D级为危房）。

-C级危房（局部危险）：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，需维修加固；

-D级危房（整体危险）：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，需拆除重建或选址新建。

改造方式选择规则：

-C级危房优先采取维修加固方式，原则上不得拆除重建（因地理环境限制无法加固的除外）；

-D级危房或无维修价值的C级危房（如墙体严重倾斜、地基沉陷超过限值等），需拆除重建；

-选址新建的，需符合村庄规划，避让地质灾害隐患点，且新建住房占地面积不得超过当地宅基地管理规定（我县标准为每户不超过120㎡）。

四、调整后补贴标准（2024年度执行）

补贴金额根据改造方式（维修加固/拆除重建）、区域类别（平原/山区/库区）、对象类别（特困人员/低保户/其他低收入户）实行差异化发放，具体标准如下：

（一）维修加固类

适用于C级危房且具备加固价值的住房，补贴金额为实际改造费用的70%-90%（上限不超过以下标准）：

-平原地区：分散供养特困人员每户最高补贴2.8万元；低保户、易返贫致贫户每户最高补贴2.5万元；低保边缘家庭、突发困难户每户最高补贴2.2万元；其他低收入家庭每户最高补贴1.8万元；

-山区/库区：因建材运输成本较高，补贴标准上浮15%，即分散供养特困人员最高3.2万元，低保户等2.9万元，低保边缘家庭等2.5万元，其他低收入家庭2.1万元；

-特殊情况：对房屋面积超过80㎡的C级危房（我县农村住房平均面积约75㎡），超出部分的加固费用由农户自行承担；对需更换木结构梁架、水泥预制板等关键构件的，经乡镇审核、县级住建部门确认，可额外增加2000-5000元补贴（计入上限）。

（二）拆除重建类

适用于D级危房或无维修价值的C级危房，补贴金额为实际建房费用的60%-80%（上限不超过以下标准）：

-平原地区：分散供养特困人员每户最高补贴5.5万元；低保户、易返贫致贫户每户最高补贴5.0万元；低保边缘家庭