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安全生产标准化操作流程模板——安全风险控制

一、适用范围与工作场景

二、标准化操作流程步骤

步骤1：准备阶段——明确责任与基础信息

操作说明：

成立专项小组：由企业主要负责人或分管安全负责人（如某总）牵头，成员包括安全管理部门负责人（某）、生产部门负责人（某）、技术骨干（某）及一线员工代表（*某），明确组长、副组长及各成员职责（如组长统筹协调，安全负责人负责方法指导，一线代表参与现场辨识）。

收集基础资料：整理作业区域平面图、设备台账、工艺流程说明书、以往案例、安全操作规程、法律法规及标准规范（如《安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》），保证信息全面、最新。

制定工作计划：明确风险控制工作的时间节点（如“2024年X月X日-X月X日”）、覆盖范围（如“车间A设备检修作业”）、资源需求（如人员、培训、检测工具）及输出成果要求（如风险清单、管控措施表）。

步骤2：风险辨识——全面识别潜在危险源

操作说明：

选择辨识方法：根据作业特性选择合适方法，包括：

工作危害分析法（JHA）：针对作业步骤（如“设备停机-断电-挂牌-检修-试运行”）逐项分析危险源；

安全检查表法（SCL）：针对设备设施（如“起重机械、电气线路”）对照标准清单检查；

现场观察法：由一线员工与技术人员共同实地观察，记录异常状态（如“设备异响、现场积水”）；

经验判断法：结合历史案例及员工经验，识别高频风险（如“高处作业坠落、机械伤害”）。

实施辨识：按区域、工序、设备划分辨识单元，逐项排查可能导致人员伤亡、设备损坏、环境污染的危险源，填写《危险源辨识记录表》（见配套表单1）。例如在“动火作业”中辨识出“易燃物未清理、火星飞溅、无监护人”等危险源。

步骤3：风险评估——确定风险等级与优先顺序

操作说明：

确定评估指标：采用“可能性（L）-后果严重性（S）”评估法，结合企业实际制定评分标准：

可能性（L）：分值1-5分，1分为“极不可能发生”，5分为“极可能发生”（如“设备每日运行，故障可能性”3分）；

后果严重性（S）：分值1-5分，1分为“轻微伤害（如轻微擦伤）”，5分为“多人死亡或重大财产损失”（如“锅炉爆炸导致厂房坍塌”5分）。

计算风险值（R）：公式为R=L×S，根据风险值划分等级：

红色（重大风险）：R≥16（需立即停产整改）；

橙色（较大风险）：12≤R＜16（需限期整改）；

黄色（一般风险）：8≤R＜12（需计划整改）；

蓝色（低风险）：R＜8（需关注控制）。

输出评估结果：填写《安全风险评估表》（见配套表单2），标注各风险点的等级，明确“重大风险”“较大风险”等优先管控对象。

步骤4：风险管控——制定并落实控制措施

操作说明：

制定管控措施：按照“工程技术措施→管理措施→个体防护措施→应急措施”的优先顺序制定措施，保证措施具体、可执行：

工程技术措施：如安装防护罩、增设安全联锁装置、设置防爆电气设备；

管理措施：如完善操作规程、实施作业许可制度（如“动火许可证”）、加强员工培训；

个体防护措施：如配备安全帽、防静电服、防毒面具；

应急措施：如制定专项应急预案、配备应急物资（灭火器、急救箱）、明确应急联络人（如*某，内部短号XXX）。

明确责任与时间：每项措施需指定责任部门/责任人（如“生产车间-*某”）、完成时限（如“2024年X月X日前”）及验收标准（如“防护罩安装完成并通过安全部门检查”），填写《风险管控措施表》（见配套表单3）。

措施审批与公示：管控措施需经安全管理部门（某）审核、企业分管负责人（某）批准后，在作业现场公示（如张贴风险告知卡），保证员工知晓。

步骤5：实施与监督——保证措施落地见效

操作说明：

措施执行：责任部门按管控措施要求组织落实，如作业前进行安全技术交底（由班组长某向员工讲解风险点及控制措施）、作业中全程监控（如监护人某现场值守）。

监督检查：安全管理部门定期（如每周）开展检查，填写《风险管控实施检查表》（见配套表单4），重点检查：措施是否落实到位、员工是否遵守操作规程、防护用品是否正确使用。对未落实项，下达《整改通知书》，明确整改责任人及时限。

动态调整：当作业条件、工艺、设备发生变化时（如新增设备、改造流程），及时重新辨识风险、更新管控措施，保证风险控制与实际匹配。

步骤6：应急准备与改进——提升风险应对能力

操作说明：

应急准备：针对重大风险点（如“火灾、爆炸、中毒”），制定专项应急预案，明确应急组织机构（如总指挥某、抢险组某、救护组*某）、响应流程、疏散路线及救援物资存放位置，定期组织演练（如每半年1次），记录演练效果并改进。

持续改进：每月召开安全风险管控会议（由安全管理部门*某组织），分析管控措施有效性、检查发觉问题及员工反馈，对未有效控制的风险（如“黄色风险升级为橙色”），组织制定新的管控方案，更新风险清