2026年工程计划管理制度.docxVIP

2026年工程计划管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范2026年度各类工程（含新建、扩建、改建、维修改造及配套工程）的计划编制、审批、执行、监控、调整及复盘全流程管理，确保工程项目按时、按质、按预算、安全高效完成，实现工程管理的标准化、系统化和动态化，保障公司战略目标落地及资产安全，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司总部、各分公司、控股子公司及受托管理单位在2026年度开展的所有工程建设项目，涵盖房建、市政、公路、水利、机电安装、装饰装修、信息化配套等各类工程类别，涉及工程计划生命周期内的所有参与部门、岗位及合作单位（含分包商、供应商、监理单位等）。

第三条核心原则

2026年工程计划管理遵循“目标导向、全员参与、精细管控、动态调整、风险前置、持续改进”的核心原则，实行项目经理责任制，配套目标考核、责任追溯、奖惩挂钩机制，确保计划的科学性、可行性和严肃性。

第四条制度衔接

本制度与公司《采购管理制度》《合同管理制度》《安全生产责任制度》《质量管理体系》《成本控制管理制度》《内部审计制度》等互为补充，冲突时以本制度为准，但不得违背国家现行法律法规、行业强制性标准及地方监管要求。

第二章组织架构与职责分工

第五条组织架构

公司设立工程计划管理领导小组（以下简称“领导小组”），由董事长任组长，分管工程、成本、财务的副总裁任副组长，工程管理部、成本中心、财务中心、采购中心、技术中心、安全环保部、法务中心、审计中心负责人为成员。领导小组为工程计划管理的最高决策机构，每月召开一次专项例会，统筹解决计划管理中的重大问题。

工程管理部为工程计划管理的归口管理部门，负责制度的落地执行、计划编制指导、日常监控、协调推进及复盘总结；各相关职能部门按职责分工配合开展工作；各项目部为计划执行的责任主体，负责本项目计划的具体编制、落地实施及动态管控。

第六条核心职责

（一）领导小组职责

1.审批2026年度工程总体计划、重大项目里程碑计划及超权限计划调整申请；2.审议工程计划执行中的重大偏差处置方案、重大资源调配方案及重大风险应对措施；3.考核各部门、各项目部工程计划完成情况，审批奖惩方案；4.协调解决计划管理中的跨部门、跨项目重大争议。

（二）工程管理部职责

1.牵头编制2026年度工程总体计划，指导各项目部编制专项计划及详细计划；2.负责计划的审核、汇总、上报及下发工作，建立计划管理台账；3.定期开展计划执行情况检查、监督，分析执行偏差，出具监控报告；4.协调解决计划执行中的跨部门衔接问题，督促偏差整改；5.组织工程计划复盘总结，提炼经验教训，优化计划管理流程；6.负责计划管理相关工具的推广应用及人员培训。

（三）各职能部门职责

1.技术中心：负责提供工程技术支持，审核计划中的技术方案可行性，参与重大技术变更对计划影响的评估，及时出具技术评审意见；2.成本中心：负责编制工程目标成本，审核计划中的成本预算合理性，动态监控成本执行情况，参与变更签证及成本偏差分析；3.财务中心：负责落实工程资金计划，保障资金及时足额到位，开展资金使用监控，审核工程付款与计划进度的匹配性；4.采购中心：负责根据工程计划编制采购计划，保障材料、设备、分包商等资源按时供应，同步跟进采购进度与工程计划的衔接；5.安全环保部：负责审核计划中的安全环保措施，监督施工现场安全文明施工及环保合规情况，参与安全环保类偏差分析及处置；6.法务中心：负责审核工程合同条款与计划的匹配性，提供法律支持，处理计划执行中的合同纠纷及索赔事宜；7.审计中心：负责对工程计划执行情况、资金使用情况、变更签证审批情况开展过程审计及专项审计，出具审计意见。

（四）项目部职责

1.依据公司总体计划及项目合同要求，编制本项目的里程碑计划、分阶段计划、分项工程计划及周/日执行计划；2.负责本项目计划的具体执行，落实各项任务的责任人、时间节点、资源需求及质量安全标准；3.每日监控计划执行情况，每周开展偏差分析，及时采取整改措施，重大偏差第一时间上报；4.负责施工现场资源调配、人员组织、工序衔接，保障计划落地；5.及时办理工程变更、签证手续，同步更新计划并上报审批；6.做好计划执行过程中的资料收集、整理及归档工作，参与项目复盘总结。

第三章工程计划的编制

第七条编制依据

2026年度工程计划编制须以以下内容为核心依据：1.公司2026年度战略规划及经营目标；2.工程建设合同、设计文件、可行性研究报告及审批文件；3.国家法律法规、行业标准、地方政策及环保、安全、消防等监管要求；4.现场勘查资料、地质勘察报告、周边环境评估报告；5.资源供给能力（人力、材料、设备、资金等）及市场行情；6.历史工程数据、类似项目经验及风险评估结果。