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公共设施维修管理流程标准

一、总则

1.1目的与意义

为规范公共设施的维修管理工作，确保设施完好、功能正常，提升公共服务质量，保障公众生命财产安全与正常生活秩序，特制定本标准。本标准旨在建立一套科学、高效、有序的维修管理流程，明确各相关方职责，优化资源配置，提高维修响应速度与处置效率，延长设施使用寿命，维护公共利益。

1.2适用范围

本标准适用于各类公共设施的日常维修、应急抢修及预防性维护管理工作。公共设施包括但不限于市政道路、桥梁、供水排水管道、公共照明、环境卫生设施、公园绿地、文体场馆、社区服务中心等由政府或公共机构负责管理维护的公益性设施。

1.3基本原则

公共设施维修管理工作应遵循以下原则：

1.预防为主，防治结合：加强日常巡检与预防性维护，及时发现并消除隐患，减少故障发生。

2.统一领导，分级负责：明确各级管理部门及具体责任人的职责，确保责任落实到人。

3.快速响应，及时处置：建立高效的响应机制，对故障报修和突发情况迅速做出反应并妥善处理。

4.质量第一，安全至上：严格把控维修工程质量，确保维修过程及结果的安全性，杜绝安全事故。

5.经济合理，注重效益：在保证维修质量的前提下，力求维修方案经济可行，提高资金使用效益。

6.规范有序，记录完整：维修全过程应符合本标准规定，相关记录详实、准确、完整，便于追溯与评估。

二、组织与职责

2.1管理部门

公共设施维修管理的主管部门（以下简称“管理部门”）负责统筹规划、制度建设、监督检查、资源调配及对外协调等工作。其主要职责包括：

组织制定和修订公共设施维修管理相关制度、标准及技术规范。

审核维修年度计划及预算，并监督执行。

组织或参与重大、复杂设施故障的维修方案论证与决策。

对维修服务提供方（内部维修队伍或外部承包商）进行管理、考核与评价。

负责维修资金的申请、使用监管与审计配合。

组织开展设施维修管理的宣传、培训与经验交流。

2.2执行部门/单位

具体承担公共设施日常巡检、故障上报、维修组织实施及验收等工作的部门或单位（以下简称“执行单位”），其主要职责包括：

建立健全设施台账，掌握所管辖设施的基本情况。

按照规定频次和标准进行设施日常巡检和定期检查，及时发现设施隐患和故障。

负责设施故障的初步判断、登记上报，并根据指示组织现场核实。

组织实施经批准的维修计划，包括内部维修力量的调配或外部维修服务的委托。

负责维修过程的质量控制、安全管理及进度跟踪。

组织维修项目的自检与初步验收，并将结果上报管理部门。

负责维修过程中各类资料的收集、整理与归档。

2.3维修人员

维修人员（包括内部技术工人及外部承包商人员）应具备相应的专业技能和资质，严格遵守操作规程，确保维修质量与安全。其主要职责包括：

严格按照维修方案和技术规范进行施工作业。

负责维修工具、设备及材料的妥善保管和规范使用。

及时向执行单位反馈维修过程中遇到的问题及进展情况。

遵守安全生产规定，做好个人防护，杜绝违章操作。

负责维修现场的清理与恢复。

三、维修管理流程

3.1设施故障申报与受理

3.1.1故障发现与上报

故障可通过以下途径发现：

执行单位日常巡检、定期检查发现。

公众通过电话、网络平台、意见箱等方式报修。

管理部门或其他相关部门检查发现并转达。

发现人应立即向执行单位或指定受理点报告故障情况，报告内容应至少包括：设施名称/位置、故障现象、发现时间、影响范围（如有）、报告人及联系方式。

3.1.2故障登记与初步评估

执行单位接到故障报告后，应立即进行登记，记录故障信息。对于情况紧急或影响公众安全的故障，应立即组织人员赶赴现场进行初步评估和应急处置。对于一般故障，可结合巡检计划进行核实。初步评估应判断故障类型、严重程度、大致原因及可能影响。

3.2故障勘查与评估

3.2.1现场勘查

执行单位应组织专业技术人员或委托专业机构对已登记的故障进行现场详细勘查。勘查内容包括：故障点具体位置、损坏程度、涉及范围、周边环境影响、确定故障原因，并拍照或录像留存证据。

3.2.2维修方案制定与费用估算

根据现场勘查结果，技术人员应制定初步的维修方案，明确维修内容、采用的技术方法、所需材料、大致工期及安全措施等。同时，依据维修方案进行维修费用的初步估算。对于重大或复杂故障，维修方案及费用估算需上报管理部门组织评审。

3.3维修计划与审批

3.3.1维修等级划分

根据故障的严重程度、影响范围及紧急程度，将维修项目划分为不同等级：

紧急维修：直接威胁人身安全、造成重大社会影响或严重影响公共服务功能的故障，需立即组织抢修。

一般维修：对公共服务有一定影响，但不危及人身安全，可在短期内安排修复的故障。

计划性维修/预防性维护：根据设施使用状况和寿命周期，预先制定的定期维护或计划性修缮项目