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电子商务平台用户数据保护管理规范

前言

随着数字经济的深入发展，电子商务平台已成为社会经济活动中不可或缺的组成部分。用户数据作为平台运营的核心资源，其安全与合规管理不仅关系到用户的合法权益，更直接影响平台的信誉与可持续发展能力。本规范旨在为电子商务平台提供一套系统、可操作的用户数据保护管理框架，以指导平台在数据全生命周期中践行合规要求，强化安全保障，构建用户信任。

一、总则

1.1目的与依据

本规范旨在规范电子商务平台用户数据的收集、存储、使用、传输、共享、删除等行为，保护用户个人信息权益，防范数据安全风险，依据相关法律法规及行业最佳实践制定。

1.2适用范围

本规范适用于各类电子商务平台经营者及其关联方，涵盖平台自身运营及与第三方服务商合作等涉及用户数据处理的所有活动。

1.3核心原则

平台在处理用户数据时，应严格遵循以下原则：

*合法、正当、必要原则：数据处理活动必须具有合法基础，目的正当，且限于实现明确、具体、合理的目的所必需的最小范围。

*目的限制原则：数据的使用不得超出收集时声明的范围，如需扩展使用范围，应再次获得用户明示同意。

*最小够用原则：仅收集与平台提供服务直接相关的必要数据，避免过度收集。

*公开透明原则：以清晰、易懂的方式向用户告知数据处理规则，保障用户的知情权和选择权。

*确保安全原则：采取适当的技术措施和管理措施，保障用户数据的保密性、完整性和可用性，防止数据泄露、丢失或被篡改。

*权责一致原则：平台对其数据处理活动的合规性和安全性负责。

二、数据收集与告知

2.1收集规则

平台应明确数据收集的范围和目的。收集的用户数据类型应与平台提供的服务紧密相关，例如为完成交易所需的收货人信息、支付信息，为提升服务质量所需的用户偏好信息等。禁止收集与服务无关的个人敏感信息，除非获得用户单独且明确的同意。

2.2告知义务

在收集用户数据前，平台应以显著方式、清晰易懂的语言向用户提供隐私政策。隐私政策应至少包含：数据收集的种类、目的、存储期限、使用方式、共享对象（如有）、用户权利及行使途径、数据安全保障措施等内容。隐私政策的变更应及时通知用户，并获得用户对于重大变更的明示同意。

2.3同意机制

平台应建立明确的用户同意机制。对于非核心功能所需的数据收集，应提供单独的同意选项，不得采用捆绑同意、默认勾选等方式。用户有权随时撤回其同意，且撤回方式应便捷易行。

三、数据存储与传输安全

3.1存储安全

平台应采用加密等技术手段对用户数据进行存储，特别是个人敏感信息。应建立完善的访问控制机制，严格限制内部人员对用户数据的访问权限，实行最小权限原则和职责分离原则。存储环境应符合国家相关安全标准，定期进行安全审计和漏洞扫描。

3.2传输安全

用户数据在平台内部及与外部进行传输时，应采用加密传输方式，确保数据在传输过程中的保密性。对于涉及用户身份认证、支付等关键信息的传输，应采取更为严格的安全措施。

3.3数据备份与恢复

平台应建立健全数据备份制度，定期对用户数据进行备份，并确保备份数据的安全和完整性。同时，应制定数据恢复预案，定期进行演练，以保障在发生数据丢失或损坏时能够及时恢复。

3.4存储期限

用户数据的存储期限应遵循最小必要原则和期限最短原则，仅保留为实现收集目的所必需的最短时间。超出存储期限的数据，应及时进行匿名化处理或安全删除。

四、数据使用与加工

4.1使用限制

用户数据的使用应严格限定在隐私政策声明的范围内。如需将数据用于声明外的其他目的，必须再次获得用户的明示同意。

4.2加工规范

平台在对用户数据进行分析、挖掘等加工活动时，应确保加工过程的合规性，不得损害用户合法权益。利用用户数据进行个性化推荐、自动化决策等活动时，应保证决策的透明度和公平性，用户有权拒绝基于自动化决策的结果，或要求人工复核。

4.3内部管理

平台应建立内部数据使用管理制度，明确各部门、各岗位的数据使用权限和操作规范。对内部员工的数据访问和操作行为进行记录和审计，防止数据滥用。

五、数据共享与转让

5.1共享原则

未经用户明示同意，平台不得向任何第三方共享用户个人信息，法律法规另有规定的除外。确需共享时，应明确共享的目的、范围和数据类型，并对接收方的数据安全保障能力进行评估。

5.2转让要求

如平台发生合并、分立、解散、破产等情况需要转让用户数据的，应提前通知用户，并向用户说明接收方的基本情况及用户享有的权利。接收方应继续履行原平台的数据保护义务，如接收方不能履行，原平台应承担相应责任。

5.3第三方管理

平台应与合作的第三方服务商签订数据处理协议，明确双方的权利义务、数据安全要求和违约责任。对第三方服务商的数据处理活动进行监督和审计，确保其符合本规范及相关法律法规要求。

六、数