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综合办公室项目安全生产责任制度

为强化综合办公室项目安全生产主体责任落实，构建“全员参与、全程管控、全面覆盖”的安全生产责任体系，有效防范各类安全事故发生，保障人员生命财产安全及项目正常运转，结合项目实际情况，制定本制度。本制度适用于综合办公室项目全体人员（含正式员工、劳务派遣人员、外包服务人员及临时访客），涵盖办公区域、附属设施、临时作业现场等全场景安全生产管理。

一、安全生产责任体系架构

坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则，建立“项目负责人—分管领导—部门负责人—岗位人员”四级责任链条，明确各层级责任边界，形成“职责清晰、权责对等、层层落实”的责任闭环机制。

（一）项目负责人安全生产责任

项目负责人为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：

1.组织制定并签发项目安全生产管理制度、操作规程及年度安全生产目标，明确各部门安全生产指标（如事故控制率≤0.1‰、隐患整改率100%等），确保与项目整体发展规划同步推进。

2.保障安全生产投入有效实施，按年度营业收入1.5%提取安全生产专项经费（或按实际需求动态调整），专项用于安全设施维护、隐患治理、教育培训、应急物资储备等，定期审核经费使用台账，确保专款专用。

3.每季度至少主持召开1次安全生产专题会议，听取分管领导及各部门安全生产工作汇报，研究解决重大安全问题（如消防设施改造、高危作业风险管控方案等），形成会议纪要并跟踪督办落实情况。

4.每月至少开展1次现场安全检查（覆盖办公区、机房、库房、停车场等重点区域），对检查发现的重大隐患（如电气线路老化、消防通道堵塞）实行“领导包案”，明确整改责任、期限及措施，直至隐患闭环销号。

5.组织制定并批准项目生产安全事故应急救援预案，每年至少牵头开展1次综合应急演练（如火灾逃生、触电急救），检查预案可操作性及应急队伍响应能力，根据演练结果及时修订预案。

6.依法报告生产安全事故，发生事故后立即启动应急响应，赶赴现场指挥救援，配合上级部门调查处理，落实“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。

（二）分管安全生产领导责任

分管安全生产领导协助项目负责人落实安全生产管理工作，对职责范围内的安全生产工作负直接领导责任，具体职责如下：

1.组织拟定安全生产管理制度、操作规程及年度工作计划，经项目负责人批准后监督实施，定期评估制度有效性，提出修订建议（如根据新《安全生产法》调整隐患分级标准）。

2.每周组织召开安全生产工作例会，汇总各部门安全检查情况，分析研判安全风险（如季节性用电高峰、装修施工交叉作业风险），部署阶段性重点任务（如夏季防溺水、冬季防火），形成工作清单并跟踪进度。

3.每两周开展1次专项安全检查（聚焦消防、用电、特种设备、危险作业等领域），对一般隐患（如插座超负荷使用、灭火器压力不足）当场下达整改通知，限定24小时内完成整改；对较大隐患（如电梯故障、燃气泄漏）实行“挂牌督办”，联合技术部门制定方案，3个工作日内完成整改并复核。

4.组织实施安全生产教育培训工作，制定年度培训计划（如全员安全基础培训40课时/年、特种作业人员复训20课时/年），确保培训覆盖率100%，建立培训档案（含签到表、考核成绩单、影像资料），定期抽查培训效果。

5.监督安全生产费用使用情况，审核安全设施采购、维修、检测等费用支出，确保资金用于提升本质安全水平（如更换智能烟感报警器、安装电动车充电桩）。

6.负责生产安全事故应急处置，事故发生后立即赶赴现场，组织救援并保护现场，配合事故调查，提出对责任人员的处理建议及防范措施。

（三）部门负责人安全生产责任

各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门人员、场所及业务范围内的安全生产工作负直接管理责任，具体职责如下：

1.贯彻执行项目安全生产管理制度，结合部门实际制定实施细则（如综合部制定访客安全登记制度、技术部制定机房操作规范），组织本部门人员学习并严格执行。

2.每日开展班前安全提示（如提醒正确使用办公设备、注意用电安全），每周组织1次部门安全自查（覆盖工位、设备、资料室等区域），重点检查消防器材完好性、电线乱接乱拉、危险物品存放（如酒精、清洁剂）等问题，记录自查情况并报安全管理部门。

3.对本部门涉及的危险作业（如高空换灯、临时用电、有限空间作业）严格履行审批手续，核查作业人员资质（如电工证、高处作业证），配备安全防护用品（如安全带、绝缘手套），安排专人现场监护，确保作业符合安全规程。

4.组织本部门新员工、转岗人员参加“三级安全教育”（项目级、部门级、岗位级），其中部门级培训不少于8课时，内容包括部门安全风险点（如档案室防火、会议室设备操作）、应急逃生路线、本岗