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2026年垃圾管理安全培训方案

第一章总则

第一条为全面落实2026年垃圾管理安全工作要求，规范垃圾收集、运输、处置全流程安全操作行为，提升从业人员安全防护意识与应急处置能力，防范化解垃圾堆放、清运、处理过程中引发的火灾、污染、人身伤害等安全风险隐患，保障从业人员生命财产安全、公共环境安全及社会公共秩序稳定，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《安全生产培训管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合本单位（园区/社区/企业）垃圾产生量、清运处置模式、作业场景特点及安全管理实际，特制定本方案。

第二条本方案适用于2026年本单位（园区/社区/企业）所有从事垃圾管理相关工作的从业人员，包括垃圾收集员、清运司机、分拣员、处置操作员、现场管理人员及后勤保障人员等，同时覆盖负责垃圾管理工作的各部门（网格/楼栋）负责人、安全监管人员，涉及垃圾收集、分类、转运、暂存、处置等全流程作业环节及安全监管环节。

第三条核心原则：（一）安全第一，预防为主：以防范安全事故为核心目标，强化安全意识培育与安全技能培训，从源头规避安全风险；（二）全员覆盖，精准施教：覆盖所有垃圾管理从业人员及相关管理人员，结合不同岗位作业特点开展针对性培训；（三）理论实操，知行合一：注重理论知识讲解与实际操作演练相结合，确保从业人员熟练掌握安全技能；（四）常态长效，持续提升：建立常态化培训机制，定期开展复训与考核，持续提升从业人员安全素养；（五）合规适配，贴合实际：严格遵循法律法规及行业标准，结合本单位（园区/社区/企业）作业场景与垃圾特性优化培训内容。

第四条本方案由垃圾管理安全培训工作领导小组（以下简称“领导小组”）牵头组织实施、统筹协调与监督落实，安全管理部门、后勤保障部门、垃圾管理作业部门、人力资源部门分工协作，共同推进各项培训工作。

第五条资金保障：本方案所需资金纳入年度财务预算，专项用于培训教材编制、讲师聘请、场地租赁、设备购置、实操道具配备、考核奖励、应急演练物资等工作，由财务部门专项核算、专款专用，确保资金足额到位、及时拨付，保障培训工作有序开展。

第二章组织架构与责任分工

第六条构建“领导小组统筹抓总、安全管理部门牵头组织、人力资源部门协同配合、作业部门具体落实、监督部门全程督办”的五级垃圾管理安全培训责任体系，明确各层级责任边界，签订培训工作责任状，形成全员参与、分工明确、闭环管控的培训工作格局。

第七条核心组织架构及职责

（一）垃圾管理安全培训工作领导小组：由本单位（园区/社区）主要负责人担任组长，分管安全或后勤工作的副职担任常务副组长，安全管理部门、后勤保障部门、垃圾管理作业部门、人力资源部门负责人担任副组长，培训讲师、技术骨干、安全专员为成员。核心职责：统筹推进垃圾管理安全培训工作，审定培训方案、培训计划及考核标准，研究解决培训工作中的重大问题，审批培训资金与重大培训事项，组织培训工作考核评比与奖惩问责，监督培训工作落地见效。

（二）各核心部门职责

1.安全管理部门：作为培训工作牵头部门，负责制定培训方案、年度及季度培训计划，明确培训内容、培训对象、培训频次及考核要求；组织编写或修订培训教材、实操手册，聘请专业讲师（内部技术骨干+外部专家）；监督培训过程与培训质量，开展培训效果评估；组织安全警示教育与应急演练，负责培训过程中的安全管控；汇总培训资料，建立培训档案。

2.人力资源部门：负责协同安全管理部门落实培训组织工作，包括培训通知发放、参训人员报名统计、培训场地布置、培训设备调试、培训考勤管理等；负责培训讲师的日常管理与考核，协助开展培训效果评估；将培训考核结果纳入从业人员绩效考核与岗位晋升依据，建立从业人员培训履历档案。

3.垃圾管理作业部门：作为培训工作落实主体，负责组织本部门从业人员按时参训，督促未达标人员参加补训、复训；配合安全管理部门开展实操培训与应急演练，提供作业现场、实操设备等培训保障；指定专人担任部门内部培训联络员，对接培训相关工作，反馈从业人员培训需求与意见建议；监督本部门从业人员将培训所学知识技能应用到实际工作中。

4.后勤保障部门：负责培训工作的后勤支撑，包括培训教材、文具、防护用品的采购与发放；实操道具、应急演练物资的储备与维护；培训期间餐饮、交通等后勤保障；配合开展培训场地、作业设备的安全检查与隐患整改，确保培训场地与设备安全可用。

5.监督部门（纪检监察/质控部门）：负责全程监督培训工作，监督培训计划执行、培训过程规范、考核结果公正等情况；查处培训工作中弄虚作假、推诿扯皮、敷衍了事等行为；受理从业人员关于培训工作的投诉举报，及时核查处置并反馈；参与培训效果评估与考核评比工作。

（三）培训讲师与参训人员职责

1.培训讲师：严格按照培训计划与培训内容开展培训教学，