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地铁工程监理人员培训教材

第一章绪论

1.1地铁工程的特点与监理工作的重要性

地铁工程作为城市轨道交通的核心组成部分，具有投资规模大、技术含量高、建设周期长、施工环境复杂、涉及专业众多、安全风险突出等显著特点。其建设质量直接关系到城市交通的运营安全、市民出行的便捷舒适以及社会经济的可持续发展。

监理工作是地铁工程建设管理体系中的关键环节，是保障工程质量、控制施工安全、确保建设工期、有效控制投资的重要手段。监理人员作为独立的第三方，依据国家法律法规、技术标准、设计文件及合同条款，对工程建设全过程实施专业化的监督与管理，为工程建设的顺利进行提供重要保障。因此，监理人员必须具备扎实的专业知识、丰富的实践经验、严谨的工作作风和高度的责任心。

1.2监理人员的基本素质与职业道德

地铁工程监理人员应具备以下基本素质：

1.专业技术能力：熟悉掌握地铁工程相关的岩土工程、结构工程、地下工程、轨道工程、机电安装工程等专业知识，了解最新的施工工艺和技术标准。

2.法律法规意识：通晓与工程建设相关的法律法规、标准规范及合同管理知识，能够依法依规开展监理工作。

3.组织协调能力：能够有效协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关方之间的关系，及时解决工程建设中出现的问题。

4.沟通表达能力：具备清晰、准确的口头和书面表达能力，能够有效传递信息、下达指令、编制各类监理文件。

5.学习创新能力：地铁工程技术发展迅速，监理人员需持续学习新知识、新技术，不断提升自身业务水平。

职业道德是监理人员从业的基本准则：

1.诚信守法：恪守职业道德，诚实守信，严格遵守国家法律法规和行业规范。

2.公正独立：在执业过程中保持独立判断，不受任何单位和个人的非法干预，公正维护建设单位和施工单位的合法权益。

3.敬业尽责：对工作认真负责，一丝不苟，严格履行监理职责，确保工程质量和安全。

4.廉洁自律：自觉抵制各种不正之风和腐败现象，不利用职务之便谋取私利。

第二章施工准备阶段的监理工作

2.1监理规划与监理实施细则的编制

在工程开工前，项目监理机构应根据委托监理合同、施工合同、设计文件及相关法规标准，编制详细的《监理规划》和《监理实施细则》。

《监理规划》是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，应明确监理工作的范围、内容、目标、依据、程序、方法、制度以及监理机构的组织形式、人员配备和职责分工。

《监理实施细则》则是针对地铁工程中专业性较强的分部分项工程（如盾构施工、暗挖隧道、深基坑支护、轨道铺设等）编制的操作性文件，应明确监理工作的具体流程、控制要点、检查方法、验收标准和监理人员的职责。编制时需结合工程特点和施工单位的技术方案，突出针对性和可操作性。

2.2施工组织设计及专项施工方案的审查

监理工程师应严格审查施工单位报送的施工组织设计和各类专项施工方案。审查重点包括：

1.施工部署的合理性：施工总平面布置、施工顺序、施工段划分是否科学合理。

2.施工方法的可行性：所选用的施工工艺、技术措施是否先进、适用，是否符合设计要求和现场实际条件。

3.资源配置的充足性：劳动力、机械设备、材料等资源的投入计划是否满足施工需求。

4.进度计划的可靠性：施工进度计划是否与合同工期相符，关键线路是否清晰，有无保障措施。

5.质量保证体系的健全性：质量管理目标、组织机构、人员职责、质量控制程序和措施是否完善。

6.安全技术措施的有效性：针对危险源辨识的安全防护措施、应急预案是否具体可行，特别是对于高风险作业（如爆破、起重吊装、有限空间作业等）的专项安全措施。

7.环境保护措施的到位性：施工过程中的扬尘、噪音、废水、固体废弃物等污染防治措施是否符合环保要求。

对于涉及深基坑、高支模、起重吊装、盾构始发与接收、联络通道施工等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案必须经施工单位技术负责人、总监理工程师审核签字后，组织专家进行论证，论证通过后方可实施。

2.3施工现场准备的检查与验收

开工前，监理工程师应协助建设单位组织对施工现场的各项准备工作进行检查验收，主要包括：

1.施工测量放线成果复核：对施工单位建立的施工控制网、轴线桩、高程控制点等测量成果进行复核，确保其准确性。

2.施工现场“三通一平”：检查施工用水、用电、道路及场地平整是否满足开工条件。

3.临时设施搭设：项目经理部、宿舍、食堂、材料仓库、加工场地等临时设施的选址、搭设是否符合安全、卫生、消防要求。

4.原材料、半成品及构配件的进场检验：审查主要材料、设备的出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁使用不合格材料。

5.施工机械设备进场检查：检查施工单位投入的机械设备是否与施工组织设计相符，性