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公务员申论写作技巧与范文

申论写作，作为公务员考试的核心环节，不仅检验考生的知识储备，更重要的是考察其分析问题、解决问题的能力，以及文字表达和逻辑思维水平。一篇优秀的申论文章，应当立意高远、论点明确、论据充分、结构严谨、语言规范。以下，结合多年申论研究与辅导经验，谈谈申论写作的核心技巧，并附以范文示例，以期为广大考生提供有益借鉴。

一、申论写作核心技巧

（一）精准审题，立意先行

审题是申论写作的“第一道关口”，务必细致入微。首先，要明确题型，是议论文、策论文还是应用文？其次，要抓住题干中的关键词，特别是“主题”、“角度”、“要求”等核心信息。例如，题目要求“围绕‘城市治理的精细化’展开论述”，那么“精细化”便是文章的核心，所有论述都应围绕此展开。立意则是文章的灵魂，需“准、深、新”。“准”即符合题目要求和材料主旨；“深”即能挖掘问题本质，提出独到见解；“新”即避免老生常谈，力求角度新颖。立意的确定，需紧密结合给定材料，从材料中提炼核心观点，确保立意不偏离材料主旨。

（二）吃透材料，提炼要点

申论写作的根基在于给定材料。材料是观点的来源，是论据的支撑。因此，必须做到“吃透”材料。首先，通读全文，把握材料的主题方向和整体脉络；其次，细读精读，圈点勾划关键信息，如问题表现、原因分析、专家观点、政策文件、成功案例等；再次，分类梳理，将材料内容按照不同维度进行归纳，如“问题类”、“原因类”、“影响类”、“对策类”等，为后续写作积累素材。提炼要点时，要善于透过现象看本质，从具体事例中总结一般规律，从庞杂信息中筛选核心内容，切忌简单照搬照抄材料原文，而是要进行概括、提炼和升华。

（三）谋篇布局，结构清晰

一篇好的申论文章，必然结构清晰，逻辑严谨。常见的申论文章结构为“总分总”式。

*开头（总）：简明扼要，引出主题，点明中心论点。可以采用背景引入、问题导入、名言警句、排比造势等方式，迅速抓住阅卷者注意力。

*主体（分）：围绕中心论点，从不同角度、不同层面展开论述。可以是分析问题的原因、影响，也可以是提出解决问题的对策建议。每个分论点应观点明确，论据充分，论证有力。分论点之间可以是并列关系、递进关系或正反对比关系。论证方法可采用例证法、引证法、对比法、因果分析法等。

*结尾（总）：总结全文，呼应开头，升华主题。可以重申观点，发出呼吁，展望未来，或提出富有启发性的思考。

在具体行文前，建议先列一个简要的写作提纲，明确各部分的主要内容和逻辑关系，确保写作过程中思路清晰，不跑偏。

（四）论证有力，语言规范

论证是申论文章的血肉。要做到论证有力，首先，论据要充分、典型，可来源于给定材料，也可来源于自身积累（如政策理论、名言警句、社会热点、典型案例等）；其次，论证过程要合乎逻辑，避免逻辑混乱或跳跃；再次，论证方法要灵活多样，增强文章的说服力和可读性。

语言表达方面，申论要求“准确、规范、简明、畅达”。

*准确：用词精准，避免歧义，符合客观实际。

*规范：使用书面语，避免口语化、网络用语，符合党政机关行文习惯。

*简明：言简意赅，避免冗余和不必要的修饰。

*畅达：语句通顺，逻辑清晰，文气流畅。

同时，要体现出一定的政治素养和理论水平，恰当运用规范的政治术语，但切忌堆砌辞藻，空洞无物。

二、申论范文示例

题目：请结合给定材料，以“提升城市治理效能”为主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）总字数____字。

以精细化治理绘就城市美好生活新图景

城市，是人民群众生产生活的重要载体，是经济社会发展的关键引擎。城市治理效能的高低，直接关系到人民群众的幸福感、获得感、安全感，关系到城市的可持续发展和竞争力。当前，我国城市发展已进入新的阶段，面临着人口密集、资源紧张、矛盾交织等诸多挑战。提升城市治理效能，走出一条精细化治理之路，是实现城市高质量发展、满足人民对美好生活向往的必然要求。

提升城市治理效能，理念先行是前提。传统的“粗放式”治理模式已难以适应现代城市发展的复杂需求，必须转变观念，树立“以人民为中心”的精细化治理理念。这要求我们将“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要思想贯穿于治理全过程、各方面。从关注“有没有”转向“好不好”、“精不精”，从“政府主导”转向“共建共治共享”。要始终把人民群众的急难愁盼放在心上，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，下足“绣花”功夫，把治理的触角延伸到城市的每一个角落，让治理更加贴近群众需求，更加富有温度。

提升城市治理效能，科技赋能是关键。当今时代，大数据、人工智能、物联网等现代信息技术的飞速发展，为城市精细化治理提供了前所未有的技术支撑。通过构建“城市大脑”，实现对城市运行数据的全面感知、实时分析和智能预警，可以有效提升治