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《新能源电池运输包装容器检验规范》标准立项研究报告

ResearchReportontheStandardizationProjectofInspectionSpecificationforTransportPackagingContainersofNewEnergyBatteries

摘要

随着全球能源结构转型与“双碳”目标的深入推进，以锂离子电池、钠离子电池为代表的新能源电池产业已成为我国战略性新兴产业的核心支柱，其出口规模连续多年位居世界首位。然而，新能源电池作为第9类危险货物，其运输安全是保障产业链供应链稳定、促进国际贸易畅通的关键环节。当前，国际运输规则（如联合国《规章范本》）虽不断更新，但仍存在滞后性，难以完全匹配新能源电池在能量密度、荷电状态、包装规格等方面的快速演进，亟需建立一套与之相适应的、科学严谨的国内检验技术标准。本报告旨在阐述《新能源电池运输包装容器检验规范》标准立项的目的意义、适用范围及主要技术内容。报告指出，该标准的制定将系统性地规范新能源电池运输包装的分类、性能检验与使用鉴定，填补国内在该领域系统性检验技术标准的空白，为包装设计、生产、使用及监管提供统一的技术依据。其核心意义在于提升我国新能源电池产品跨境运输的安全性、合规性与效率，降低运输风险，支撑产业高质量发展，增强我国在国际危险货物运输规则制定中的话语权，保障“新三样”产品出海行稳致远。

关键词

新能源电池；运输包装；检验规范；危险货物；联合国《规章范本》；包装性能测试；使用鉴定

NewEnergyBatteries;TransportPackaging;InspectionSpecification;DangerousGoods;UNModelRegulations;PackagingPerformanceTest;UseAppraisal

正文

一、立项的目的与意义

新能源的高效能、高质量发展已成为我国能源战略布局的重中之重。其中，以锂离子电池为代表的新能源电池是推动新型智能终端、电动交通工具、新能源储能等产业发展的中坚力量，也是推广新型储能、发展未来产业的重点领域。发展新能源电池产业，对支撑我国能源结构转型升级、助力产业绿色低碳发展、加快实现碳达峰碳中和目标具有深远的战略意义。

根据工业和信息化部发布的2024年全国锂离子电池行业运行情况，我国锂离子电池产业规模持续领跑全球，总产量达到1170GWh，同比增长24%，行业总产值超过1.2万亿元；全年全国锂离子电池出口总额高达4348亿元，出口量连续五年位居世界第一，已成为中国出口货物“新三样”的标志性产品。然而，作为《关于危险货物运输的建议书规章范本》中明确规定的第9类危险货物，新能源电池在运输过程中的安全性是维系整个产业链健康、可持续发展的生命线。任何因包装不当引发的安全事故，都可能造成严重的经济损失、环境危害，并冲击国际市场对中国制造产品的信心。

为保障国际危险货物运输安全，促进贸易便利化，联合国经济和社会理事会（ECSOC）下设的专家委员会定期修订并发布联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》（以下简称《规章范本》）及其配套的《试验和标准手册》。该范本是国际民用航空组织《危险物品安全航空运输技术细则》（ICAO-TI）、国际海事组织《国际海运危险货物规则》（IMDG-Code）等国际运输规章的基石，其格式的统一性极大地提高了危险货物多式联运的效率和安全性。

随着技术进步与应用场景的不断拓展，新能源电池在能量密度、荷电状态（SOC）、单件重量与包装体积等方面均呈现出新的特点。为此，《规章范本》也在持续进行适应性修订，例如在第23版中为钠离子电池赋予了新的联合国编号，并在后续会议中澄清了用于锂电池储能系统的大包装定义。然而，国际规则的更新往往滞后于产业技术的快速迭代，现有规定难以全面、精准地覆盖各类新型电池产品（如大容量储能电池、固态电池等）及其复杂包装形式（如电池柜、货物运输组件）的安全检验需求。

目前，国际社会对新能源电池运输安全的核心关切在于防止热失控风险。除推动电池本体技术革新（如降低液态电解液含量、发展固态电解质）外，最有效的工程控制措施即是在运输环节采用坚固、可靠且与内装物相容的包装容器。这类包装必须能有效抵御运输途中可能遇到的堆码、振动、冲击、穿刺、挤压等严苛条件，防止电池因机械损伤而诱发内部短路及热失控。

因此，立足我国产业实际，自主研制《新能源电池运输包装容器检验规范》国家标准或行业标准，具有极其重要的现实意义：

1.填补技术空白：建立一套系统、科学、可操作的检验技术体系，弥补国内在新能源电池专用运输包装检验领域系统性标准的缺失。

2.提升安全水平：通过规范化的性能测试与使用鉴定，确保包装