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贵港港平南港区燕子岭作业区金茂
码头提档升级工程
环境影响报告书
二○二三年九月
概述
一、建设项目的由来与特点
1、项目由来
根据《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市老码头综合整治提档升级工作
方案的通知》,为了进一步优化贵港市岸线资源利用,完善港口的环保、安全、消
防、通航、行洪等设施设备,提高装卸工艺,提升港口码头的经营管理水平,依
法打击港口码头违法经营及作业行为,规范企业经营行为,促进全市老码头适应
当前港口高质量发展的新形势要求,实现贵港市打造区域性核心港口城市和战略
性新兴产业城的目标。贵港市人民政府办公室印发了《贵港市老码头综合整治提
档升级工作方案》。
根据《贵港市交通运输局关于同意广西金茂生物化工有限公司等码头开展提
档升级工作的批复》(贵交函〔2020〕57号),贵港市交通运输局批复中明确,广
西金茂生物化工有限公司码头在规划岸线内,符合老码头提档升级条件,同意开
展提档升级建设。
根据《贵港市老码头综合整治提档升级工作方案》,提档升级要求码头按2000
吨级及以上的规格建设、占用岸线长度不少于90米、装卸平台+堆场总宽度不少
于100米、设计防洪水位为二十年一遇等,其他建设内容应符合国家现行行业标
准、规范的要求。本次提档升级主要建设内容主要包括结构安全提档升级、装卸
工艺及设备提档升级、环保设施提档升级、消防设施提档升级、安全防护设施提
档升级。其中环保设施提档升级主要内容为:堆场及道路硬化,港区建设围墙,
增设给排水、喷淋抑尘、车辆冲洗池等满足环保要求的环保设施,完成环保专项
验收并取得相关部门验收合格意见或准许使用意见。
2、原有工程概况
广西金茂生物化工有限公司成立于2008年8月,其前身为原平南糖厂。
原平南糖厂于上世纪80年代年成立,其运营场所包含生活区、码头区、生产
区、足球场区等。其中,糖厂码头区的水运码头布设于沿江岸线,与生产生活区
之间存在一定的运输距离,因此码头建设前期开展了单独的初步设计,初设于
1983年完成,后续码头区与生产生活区开展同时期建设,1986年原平南糖厂宣布
成立投入运营。多年后,由于企业产权制度改革及自身运营不善,糖厂于2000年
宣布破产,糖厂的土地收归国有。
2008年,经平南县人民政府招商引资,本项目业主成立广西金茂生物化工有
限公司,并通过拍卖程序取得平南县2008年第十期出让的国有土地(原平南糖厂
生活区、生产区、足球场区、码头区用地),详见附件6。自此,广西金茂生物化
工有限公司在原平南糖厂的生产区上开展一系列产品的生产活动,使用糖厂的码
头区作为广西金茂生物化工有限公司码头开展内河运输,在港区内从事货物装卸
服务,为公司产品的生产原料运输提供了便利。
贵港港平南港区燕子岭作业区金茂码头现有泊位为2个1000吨级泊位,船舶
采用顺岸靠泊方式,现状主要靠泊1000~2000吨级船舶。该码头设置有1台固定
吊及1台固定装船机,装卸的货种为粮食(主要为玉米)、砂石料、煤炭。该码头
现状吞吐量约70万吨,后方陆域为简易堆场。
3、本项目建设的意义
浔江岸线绵长,随着两岸城市的发展,两岸发展起大大小小、功能不一的各
类码头,早期码头是在国家发展集体经济期间建设的,当时还没有出台相关的法
律法规及标准,导致现在很多码头存在无证经营的情况。此外,由于码头早期建
设时配套环保设施不尽完善,环保设施管理制度欠缺,经营者环保意识淡薄,导
致大部分老旧码头存在环保设施老旧、手续不全、污染防治措施不到位等历史遗
留问题,集中体现在码头的货运装卸区及后方陆域堆场区存在一定环境污染情
况。
随着贵港市发展,对港口码头的环境污染防治要求逐渐提高,对于危及港口
安全的、违反港口规划建设的进行拆除、关闭,对于符合港口规划建设但存在环
保设施不完善,手续缺失不全的码头,进行整顿、提档升级。
本项目码头符合提档升级的条件,目前码头及后方陆域也存在配套环保设施
不完善、环保管理制度不完善的问题,码头的作业环境及岸线景观面貌较差。项
目老码头通过本次提档升级,实现码头作业规模化,促进贵港港产业结构合理
化、岸线利用集约化;同时完善码头的环保设施及管理措
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