DB37T-儿童福利机构管理规范 第 1 部分：档案管理编制说明.pdfVIP

《儿童福利机构管理规范第1部分：

档案管理》地方标准编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

2024年12月，山东省市场监督管理局《关于印发新能源

汽车动力电池健康状态评估指南等第三批地方标准化计划项目

的通知》(鲁市监标函〔2024〕246号),将《儿童福利机构管

理规范第1部分：档案管理》列入山东省地方标准制修订计划，

计划编号2024-T-127,由山东省民政厅提出并组织实施，由山

东省民政标准化技术委员会归口。

(二)起草单位、起草人及任务分工

1.起草单位

山东省民政厅、日照市救助管理和社会福利服务中心、山东

省未成年人救助保护中心、山东省标准化研究院。

2.起草人

李继国、魏静华、武传竹、秦伟、张茂凤、李焱、范成杰、

卜亚楠、安丽、葛金芝、韩春梅。

3.任务分工

山东省民政厅、日照市救助管理和社会福利服务中心、山东

省未成年人救助保护中心、山东省标准化研究院作为主要起草单

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位，负责标准起草过程中的前期调研、草案编写、意见征求、标

准审查、标准报批等工作，以及贯穿各个环节的标准修改完善工

作。其中：

李继国负责标准的整体把握及技术指导性工作；魏静华负责

组织标准调研、全省范围内意见征求、标准研讨会、审查会等工

作；武传竹、秦伟、张茂凤、范成杰负责参与标准调研、搭建标

准框架、起草标准、意见征求等工作；李焱、卜亚楠、安丽负

责对标准草案提出修改意见，负责协助意见征求、标准审查

等工作；葛金芝、韩春梅负责协助标准征求意见、专家意见的

汇总整理工作。

(三)起草过程

1.成立标准起草组，制定工作计划

2024年8月16日，省民政厅儿童福利处在济南组织召开了

儿童福利领域系列地方标准的立项申报研讨会。会上，省民政厅

儿童福利处指导日照市救助管理和社会福利服务中心成立标准

起草组，就标准的起草工作进行了任务分工，确定了标准的编制

思路、方案和工作计划，正式启动标准制定工作。

2.申请地方标准立项

2024年9月，标准起草组按照省市场监管局通知要求，依

据国家和山东省对儿童福利工作管理与服务的规范化、标准化要

求，结合省内儿童福利机构工作开展的实际需求，编写了《儿童

福利机构管理规范第1部分：档案管理》地方标准立项申请资料

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并提报至省民政厅、省市场监管局。2024年12月31日，省市

场监督管理局《关于印发新能源汽车动力电池健康状态评估指

南等第三批地方标准化计划项目的通知》,将本标准正式立项

为山东省地方标准。

3.开展标准调研

2024年9月至12月，标准起草组搜集整理国家及省内有关

儿童福利管理、服务方面的法律法规、政策文件、标准、学术文

献等技术资料，开展标准相关资料调研。随后，起草组赴临沂、

枣庄开展考察学习，现场了解档案管理一线员工的工作现状和标

准化需求，并征求了潍坊、济南、聊城、青岛等儿童福利院档案

管理情况。通过调研，掌握了可靠、详实、广泛的实践数据和先

进经验，为本标准的制定打下了坚实基础。

4.标准编制启动

2025年1月23日，省民政厅儿童福利处、省未成年人救助

保护中心在济南组织召开了儿童福利领域系列地方标准的编制

启动会。会上，一是请省标准化院相关技术人员讲解山东省地方

标准编制程序、编制技术要求等；二是进一步明确各项标准的任

务分工和编制工作计划，确保儿童福利系列地方标准编制工作的

顺利推进。

5.标准起草与完善

2025年1月至3月，在充分调研的基础上，标准起草组对

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前期收集的文件资料、实地调研情况进行了系统地总结分析及论

证，确定了标准框架及主要技术内容。经过标准起草组多次内部

研讨和修改完善，结合相关方意见、建议及实践经验，形成了《儿

童福利机构管理规范第1部分：档案管理》地方标准草案。

6.召开标准研讨会

2025年4月9日，省民政厅儿童