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年初脱贫攻坚工作计划(2篇)

工作计划一

在过去的脱贫攻坚工作中，我们虽已取得阶段性胜利，但部分地区脱贫户收入来源单一，受市场波动和自然灾害影响大，存在返贫风险；个别地区基础设施和公共服务仍需完善，产业发展缺乏持续动力和创新模式；部分脱贫群众内生动力不足，自我发展能力有待提升。年初是新一年脱贫攻坚巩固拓展工作的关键启动阶段，我们需制定科学合理、切实可行的工作计划，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现脱贫地区经济社会持续健康发展。

一、工作目标

1.确保不发生规模性返贫，对易返贫致贫人口实现动态管理和及时帮扶，返贫和新致贫发生率控制在极低水平。

2.脱贫地区特色产业进一步发展壮大，产业带动就业能力增强，脱贫人口收入增速高于当地农民收入平均增速。

3.脱贫地区基础设施和公共服务水平持续提升，教育、医疗、住房、饮水等保障更加稳固。

4.深化拓展东西部协作和定点帮扶工作，打造协同合作的示范样板，形成长效帮扶机制。

5.激发脱贫群众内生动力，培育一批自强自立、发展能力强的致富带头人，带动更多群众增收致富。

二、具体工作安排

（一）持续防返贫监测帮扶

1.完善监测体系。依托国家防止返贫监测信息系统，整合农户申报、基层排查、部门筛查等多渠道数据，建立常态化监测机制。组织乡村干部、驻村干部和帮扶责任人定期开展走访排查，每月至少对重点户进行一次跟踪回访，及时掌握脱贫户和边缘户的家庭情况及变化。

2.精准识别对象。严格按照识别标准和程序，对家庭人均收入低于当地监测标准且存在返贫致贫风险的农户，及时纳入监测范围。重点关注因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭。在识别过程中，充分尊重农户意愿，做到应纳尽纳。

3.落实帮扶措施。根据监测对象的风险类型、发展需求，制定“一户一策”帮扶方案。对因病返贫致贫风险户，落实健康帮扶政策，帮助其申请医疗救助、临时救助等；对因产业失败、就业不稳导致收入下降的风险户，通过提供产业技术指导、推荐就业岗位等方式，帮助其恢复生产、稳定就业。实行帮扶责任人跟踪负责制，确保帮扶措施落实见效。

（二）推进特色产业发展

1.优化产业布局。结合当地资源禀赋和市场需求，科学规划特色产业发展布局。重点发展一批市场前景好、附加值高、带动能力强的主导产业，如特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游等。每个脱贫村至少培育1-2个特色优势产业项目，形成“一村一品”“一乡一业”的发展格局。

2.加强产业基础设施建设。加大对产业园区、生产基地的道路、水电、冷链物流等基础设施建设投入，改善产业发展条件。新建和改造一批农产品仓储保鲜冷链设施，提高农产品加工转化和流通效率。加强农业科技创新，引进推广适合当地种植养殖的新品种、新技术、新模式，提高产业发展的科技含量。

3.培育壮大市场主体。加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的扶持力度，通过财政补贴、贷款贴息、项目扶持等方式，支持其扩大生产规模、提升经营管理水平。鼓励市场主体与脱贫户建立紧密的利益联结机制，采取订单农业、股份合作、托管服务等形式，带动脱贫户参与产业发展，实现稳定增收。组织开展农产品产销对接活动，建立线上线下相结合的销售渠道，拓宽农产品销售市场。

（三）促进脱贫人口稳定就业

1.加大就业帮扶力度。加强与用工企业的对接合作，收集发布适合脱贫人口的就业岗位信息，定期组织开展招聘会、劳务输出等活动，帮助脱贫人口实现转移就业。发挥扶贫车间、公益岗位等作用，为无法外出务工的脱贫人口提供就地就近就业机会。对有创业意愿的脱贫人口，提供创业培训、创业担保贷款等支持，鼓励其自主创业。

2.加强职业技能培训。根据市场需求和脱贫人口就业意愿，开展针对性强的职业技能培训。整合各类培训资源，采用线上线下相结合的方式，举办种植养殖技术、家政服务、电工焊工等培训班，提高脱贫人口的就业技能和创业能力。建立培训跟踪服务机制，对培训后的脱贫人口进行就业指导和创业帮扶，提高培训的实效性。

3.维护劳动者权益。加强对脱贫人口就业权益的保障，督促用工单位依法签订劳动合同、按时足额支付工资，为劳动者缴纳社会保险。加强劳动监察执法，严厉打击拖欠工资、非法用工等违法行为，维护脱贫人口的合法权益。

（四）提升基础设施和公共服务水平

1.加强基础设施建设。加大对脱贫地区交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入力度，实施一批补短板、强弱项的基础设施建设项目。新改建一批农村公路，改善农村交通条件；加强农村水利设施建设，提高农田灌溉和供水保障能力；实施农村电网升级改造工程，保障农村用电安全稳定；推进农村通信网络全覆盖，提高农村信息化水平。

2.强化公共服务保障。持续提升脱贫地区教育、医疗、文化、社会保障等公共服务水平。加大教育扶贫力