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研究报告

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深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案(2025-2025年

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，深圳市将全面贯彻党的二十大精神，深入落实创新驱动发展战略，坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。紧紧围绕建设现代化经济体系，加快构建以人工智能为代表的新一代信息技术产业体系，全面提升人工智能创新能力、产业竞争力和应用水平，为我国人工智能发展提供可复制、可推广的深圳经验。

(2)深圳市将坚持需求导向、问题导向、目标导向，以加快人工智能高质量发展、高水平应用为核心，强化科技创新、产业升级、人才引进、政策扶持等多方面协同推进。通过深化改革、扩大开放，营造良好的创新生态，激发市场活力和社会创造力，推动人工智能与实体经济深度融合，为我国经济社会发展注入新动能。

(3)在指导思想方面，深圳市将着力构建以人工智能为核心的新经济体系，推动产业链、创新链、人才链、政策链深度融合，实现人工智能与经济社会发展良性互动。同时，将强化国际视野，积极参与全球人工智能治理，推动人工智能技术在全球范围内的应用和推广，为我国在全球人工智能领域树立新的标杆。

2.发展目标

(1)到2025年，深圳市人工智能核心产业规模达到5000亿元，成为全国人工智能产业集聚地。人工智能企业数量超过1000家，其中独角兽企业达到20家以上。预计人工智能应用场景覆盖率达到80%，在智能交通、智能医疗、智能制造等领域形成一批具有国际影响力的应用示范项目。例如，深圳在智能交通领域已实现无人驾驶出租车示范运营，预计到2025年，无人驾驶车辆将达到1000辆。

(2)到2025年，深圳市人工智能基础研究和核心技术研发取得重大突破，形成一批具有国际领先水平的关键技术和核心产品。人工智能专利申请量突破5万件，其中发明专利占比超过60%。深圳市将建设5个以上国家级人工智能创新平台，培育10个以上具有全球影响力的创新团队。例如，深圳某企业研发的智能语音识别技术已达到国际先进水平，广泛应用于智能客服、智能翻译等领域。

(3)到2025年，深圳市人工智能人才队伍规模达到10万人，其中高层次人才占比超过20%。深圳市将建设10所以上人工智能特色学院，培养10000名以上人工智能专业人才。同时，深圳市将实施人工智能人才培养计划，引进100名以上国际知名人工智能专家。例如，深圳某高校与国内外知名企业合作，开设人工智能专业，培养了一大批具备创新能力和实践能力的专业人才。

3.基本原则

(1)坚持创新驱动。将创新作为推动人工智能高质量发展的核心动力，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快构建以人工智能为代表的新一代信息技术产业体系。鼓励企业、高校、科研院所等创新主体加强合作，共同攻克关键核心技术，提升人工智能领域的自主创新能力。例如，深圳市通过设立人工智能产业发展基金，引导社会资本投入人工智能领域，支持创新项目落地。

(2)坚持需求导向。紧密围绕深圳市经济社会发展需求，以解决实际问题为导向，推动人工智能技术与实体经济深度融合，提升产业智能化水平。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业根据市场需求调整研发方向，加快人工智能技术在各领域的应用推广。例如，深圳市在智能交通领域，通过建设智能交通管理系统，有效提升了城市交通运行效率。

(3)坚持开放合作。积极参与全球人工智能治理，推动国际技术交流与合作，引进国际先进技术和人才。加强区域合作，推动人工智能产业链上下游企业协同发展，形成区域合作共赢格局。同时，加强政策引导，营造有利于人工智能产业发展的良好环境，吸引国内外优质资源聚集。例如，深圳市通过举办国际人工智能大会等活动，吸引了众多国际知名企业和专家参与，提升了深圳市在全球人工智能领域的影响力。

二、加强人工智能基础研究和核心技术研发

1.强化基础理论研究

(1)深圳市将加大基础理论研究投入，设立专项基金支持人工智能基础研究项目，鼓励科研机构和高校开展前沿性、探索性研究。通过建立基础研究人才培养机制，吸引和培养一批具有国际视野的青年科学家，形成一支高水平的学术团队。同时，加强与国内外知名高校和科研机构的合作，共同开展前沿科学问题研究。

(2)深圳市将推动人工智能基础理论研究与实际应用相结合，鼓励科研人员关注产业需求，开展跨学科、跨领域的研究。通过设立交叉学科研究平台，促进人工智能与数学、物理、化学、生物等学科的交叉融合，产生更多原创性成果。例如，深圳市某高校与知名企业合作，开展人工智能在生物医学领域的应用研究，取得了显著进展。

(3)深圳市将优化基础研究评价体系，强调质量导向，鼓励科研人员追求科