数字测绘成果质量检查与验收标准立项修订与发展报告.docxVIP

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GB/T18316《数字测绘成果质量检查与验收》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofGB/T18316“InspectionandAcceptanceofQualityforDigitalSurveyingandMappingResults”

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准GB/T18316《数字测绘成果质量检查与验收》的修订背景、核心内容、技术演进及其对行业发展的深远意义。随着全球地理信息标准体系的演进（如ISO19113/14/38的废止与ISO19157的发布）以及我国测绘地理信息技术的飞速发展，特别是新型基础测绘、实景三维中国等国家重大战略的推进，现行标准（2008版）在成果类型覆盖、抽样方法、精度评定及与新生产模式适配性等方面已显现出局限性。本次修订工作以提升标准的科学性、适用性和前瞻性为核心目标，旨在构建一个能够全面支撑当前及未来数字测绘成果质量管理需求的技术框架。修订内容主要包括：调整和扩充被检成果类型（如纳入数字表面模型、基础地理实体等）；优化抽样方案与样本量计算方法；修正和完善各类成果的精度评定模型与操作流程；系统对接以ISO19157:2013《地理信息数据质量》为代表的国际新标准体系。本报告的结论指出，此次修订不仅是技术内容的更新，更是对我国测绘地理信息质量管理体系的一次重要升级，将为保障国家时空信息基础设施的数据质量、推动行业高质量发展提供坚实的技术依据。

关键词：

数字测绘成果；质量检查与验收；标准修订；GB/T18316；新型基础测绘；数据质量；ISO19157

DigitalSurveyingandMappingResults;QualityInspectionandAcceptance;StandardRevision;GB/T18316;NewFundamentalSurveyingandMapping;DataQuality;ISO19157

正文

一、修订背景与目的意义

国家标准GB/T18316《数字测绘成果质量检查与验收》是我国测绘地理信息质量检验领域的基础性、纲领性标准。其2008年版的制定，主要依据了当时国际标准化组织（ISO）发布的ISO19113《地理信息质量原则》、ISO19114《地理信息质量评价过程》和ISO19138《地理信息数据质量度量》系列标准，并结合了我国当时数字测绘成果的生产技术水平、质量控制能力以及检查验收的实际工作流程。该标准的发布与实施，首次在全国范围内系统性地统一了数字测绘成果的质量评价框架、检查方法和验收程序，极大地规范和提升了行业质量管理水平，为过去十余年我国测绘地理信息事业的蓬勃发展奠定了坚实的质量工作基础。

然而，自2008年标准实施以来，内外环境已发生深刻变化。首先，从国际标准体系看，原依据的ISO19113、19114和19138三项标准已被整合与升级为ISO19157:2013《地理信息数据质量》，国际地理信息质量评价的理论框架与实践要求有了新的发展。其次，从国内技术发展看，测绘技术经历了从数字化到信息化、智能化的跨越。倾斜摄影测量、激光雷达（LiDAR）、卫星遥感等技术的广泛应用，催生了如数字表面模型（DSM）、实景三维模型、激光点云等新的数字成果类型，而2008版标准未能涵盖这些内容。再者，从生产管理模式看，以“基础地理实体”为核心的新型基础测绘生产服务体系正在全国范围内加速构建，其成果形式、数据结构和质量要求与传统“4D”产品（DLG,DOM,DEM,DRG）存在显著差异，原有标准的质检体系难以直接适用。

因此，对GB/T18316—2008进行系统性修订已势在必行。本次修订的核心目的与意义在于：一是保持与国际先进标准接轨，吸收ISO19157等标准的最新理念，提升我国标准在国际上的兼容性与影响力；二是增强标准的时代适应性，将新技术产生的新成果纳入质检范围，确保标准对生产实践的全覆盖；三是优化质检方法与流程，针对实践中发现的抽样方案合理性、精度评定可操作性等问题进行修正，提升标准的科学性与实用性；四是主动引领行业发展，前瞻性地为新型基础测绘成果建立质量评价模型，为国家重大战略（如“国家时空信息基础设施体系研究与应用”国家重点研发计划）的实施提供精准、可靠的质量保障工具。

二、修订范围与主要技术内容

作为测绘地理信息质检体系的基石，本标准规定了数字测绘成果在过程检查、最终检查及验收各环节的质量要求、检查内容、评价方法与程序。其适用范围从传统的基础地理信息数字成果，扩展至涵盖新型基础测绘成果在内的更广泛的数字测绘成果领域。

本次修订