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特大群体性急性食物中毒应急救援演练脚本

第一部分：演练总则与基本制度

本次演练依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》及本省、市相关专项预案制定。演练遵循“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急工作原则，旨在检验与提升本地区应对特大群体性急性食物中毒事件的实战能力。

演练制度要求所有参演单位及人员必须严肃对待，视同真实事件处置。演练过程中，必须严格遵守相关操作规程和安全规定，确保演练过程安全有序。演练指挥部下达的指令，各参演单位必须无条件执行，并按要求及时反馈信息。演练结束后，各单位需在规定时限内提交书面评估报告，对演练中暴露的问题进行剖析并提出整改措施。

第二部分：演练情景设定与背景

假设事件发生于本市中心城区。上午10时30分，市第一人民医院急诊科在短时间内陆续接收了20余名症状相似的患者，主要表现为剧烈的腹痛、呕吐、腹泻，部分伴有发热。患者自述均于今日上午9时左右，在位于市中心的“世纪广场”参加某大型商业促销活动后，出现了不适症状。初步询问得知，他们在活动现场均食用了由“某餐饮服务公司”统一提供的免费茶点和饮料。

至上午11时，接收类似症状患者的医院增加至5家，报告病例数迅速攀升至150人以上，且仍有患者不断前来。患者年龄分布广泛，症状严重程度不一，已有数名老年患者和儿童出现脱水、电解质紊乱等危重迹象。舆情监测显示，社交媒体上开始出现相关讨论和现场图片，有向恐慌蔓延的趋势。

第三部分：应急响应组织架构与职责

立即成立“市特大群体性食物中毒事件应急演练指挥部”，指挥部设在市应急管理局指挥中心。

总指挥：由分管食品安全工作的副市长担任。负责演练的全面指挥、重大决策和资源总调度。

副总指挥：由市政府副秘书长、市市场监管局局长、市卫生健康委主任、市应急管理局局长担任。协助总指挥工作，分别牵头负责事件调查、医疗救治、综合协调等工作。

现场指挥部：设在“世纪广场”附近安全区域，由市市场监管局副局长任现场指挥长，市公安局、市卫生健康委、事发地区政府相关负责人任副指挥长。负责一线处置工作的具体指挥与协调。

指挥部下设若干工作组，职责明确：

1.综合协调组（牵头单位：市应急管理局）：负责信息汇总、文书起草、指令上传下达、协调各工作组及外部支援力量。建立每小时信息通报制度。

2.医疗救治组（牵头单位：市卫生健康委）：立即启动市级医疗救援应急预案。指定市第一人民医院为定点收治医院，负责危重患者救治；统筹调配全市医疗资源，建立患者绿色通道；组织疾控中心流调人员开展流行病学调查；统一患者诊断标准和样本（血液、呕吐物、排泄物）采集送检流程；实行病例日报告和零报告制度。

3.事件调查控制组（牵头单位：市市场监管局）：立即对涉事“某餐饮服务公司”的经营场所、加工场所、原料仓库进行查封和控制；对活动现场残留的食品、原料、餐具、加工工具进行现场快速检测和抽样，并送实验室进行病原学检测；追溯食品原料来源、运输、储存、加工、配送全链条；对相关从业人员进行控制并询问调查；依法采取行政强制措施。

4.治安维稳与舆情导控组（牵头单位：市委宣传部、市公安局）：公安局负责维护事发现场、涉事企业、收治医院及周边的治安和交通秩序，防止发生次生事件。宣传部负责统一信息发布口径，通过官方媒体和社交平台，每两小时滚动发布事件进展、救治情况、健康提示和调查进展，及时回应社会关切，澄清谣言，稳定公众情绪。

5.善后处置组（牵头单位：事发地区政府、市司法局）：负责做好患者家属的接待、安抚和沟通工作；根据调查结论，启动后续的赔偿、补偿等善后法律程序；组织心理干预团队对重症患者及家属进行心理疏导。

6.专家咨询组：由抽调的本市临床医学（消化、重症、儿科）、流行病学、食品安全、毒理学、法学等领域专家组成。负责对事件性质、危害程度、发展趋势进行评估研判，为指挥部决策提供专业技术支持。

第四部分：演练核心流程与详细实施步骤

第一阶段：事件接报与先期处置（演练时间：上午10:3011:00）

1.医院初报：市第一人民医院急诊科主任在接诊首批10名相似症状患者后，立即报告医院医务科和分管院长。医院在组织抢救的同时，于10:35通过“突发公共卫生事件报告管理信息系统”进行网络直报，并同步电话报告所在区疾控中心和区卫生健康委。

2.区级响应：区卫生健康委接报后，于10:40核实情况，初步判断为疑似群体性食物中毒，立即报告区政府总值班室和市卫生健康委，并通知区疾控中心流调队赶赴医院。区市场监管局接报后，派员前往医院了解涉事食品信息。

3.市级启动：市卫生健康委值班室于10:50接报，根据多家医院陆续报告的情况，判断事态严重，立即报告市