人口老龄化背景下安全生产问题分析与对策.pdfVIP

安全生产问题

一、名人名言

1、安全第一，预防为主，综合治理。

2、千条万条，安全生产第一条；千计万计，第一计。

3、安全人人抓，千万家。安全两天敌，和。

二、问题

1、思想认识。有些地方、部门、单位的未能认识安全生产工作的极

端重要性，重、轻安全生产的现象依然存在，安全意识和安全生产

观念仍然比较淡薄，对安全生产工作态度消极或应付，或把停留在

口头上、文件中，没有真正到实际工作中去。

2、体系。一是安全生产性不足。二是安全生产机构设

置呈逐级衰减状况。三是安全生产部门在安全生产工作中几乎陷入“无所不

为，无所不包”的困境，所承受的工作范围、工作责任及大大超过其拥有职

权应承受的、权责不对称的问题相当突出。

3、安全投入。从层面看，受水平和财力的制约，相当一部

分地方对于涉及公共安全设施建设、公共场所隐患整改、事故预防

所需的投入，甚至连安全生产日常工作都未纳入预算给予应有的保证。

三、对策

1、弄清安全生产的本质。安全生产本质的是，保护者的生命安全和职

业健康。它是安全生产最根本、最深刻的内涵，充分揭示了安全生产的

导向性和目的性。它是我们党和的执政本质，构建和谐社

会的本质在安全生产领域的体现。

2、应理顺安理，建立一支综合素质过硬的安监队伍。目前现行的管理体

制由于受地方干预较多，隐患的治理、事故的处理、责任的等都难以及时、准确到

位。应实行安全垂直管理，减少干预，提高效率。并且成立安监系统“安全工程师”

机构，尽快消除安监人员有“资格”难“”的尴尬局面，使取得安全工程师的人员

享受相应的技术职务工资，充分调动他们的学习、工作积极性。再好的法律，制度，政策要

人去。所以人员的态度和能力至关重要，德才兼备是安监人员的基本要求。

3、应形成专家参与事故的制度，做到事故与处理相分离。生产安全事故的调

查处理是一项专业性很强的工作，涉及到各行各业、方方面面的技术知识，这就要求事故调

查组成员必须有该行业的专家型人才。事故查处结果要及时向社会公布，起到警示教育和震

摄及违法的作用。现实中有些事故人员甚至个别组长不学无术，既不懂安全技

术，也不律，在事故中盲目蛮干，程序，内容不实，的事故

，导致无法整改措施，发生同样的责任事故。有的人员既事故，又处

理事故，失去有效监督，难以客观、公正处理事故。因此必须建立专家参与生产安全事故调

查的长效机制，并且做到事故和处理分离，确保事故处理的准确、到位。

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