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第４７卷第２４期山西建筑Ｖｏｌ．４７Ｎｏ．２４

·１７４·２０２１年１２月ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥＤｅｃ．２０２１

１０．１３７１９／ｊ．ｃｎｋｉ．１００９－６８２５．２０２１．２４．０５８

ＤＯＩ：

跨境施工费用补偿模式探讨

张伯林，王珂

（珠海市横琴新区金融和财政局，广东珠海５１９０３１）

摘要：内地的造价管理模式与澳门地区的造价管理模式差别较大。在建设跨境施工项目时，计价模式的选择必然是甲乙双方争

议的焦点。在项目施工中期出现跨境施工时，费用的补偿问题亦是甲乙双方重点解决问题。以横琴口岸澳方口岸区跨境项目收

尾工程为例，结合内地和澳门地区工程费用计费模式，从人工、材料、机械等直接工程费用和手续费、服务费、保险费等间接费用方

面，探讨分析了工程项目在跨境施工情况下工程费用补偿模式，供类似项目费用补偿参考。

关键词：跨境施工；计费模式；费用补偿

中图分类号：ＴＵ７２３．３文献标识码：Ａ１００９－６８２５（２０２１）２４－０１７４－０２

文章编号：

１项目背景澳门特区建筑市场与国际接轨紧密，工程管理包括

工程造价采用英标做法。当地没有定额，政府也没有发

横琴口岸及综合交通枢纽开发工程项目位于珠海市横

布信息价，工程造价依据主要是市场行情。甲乙双方根

琴新区口岸ＣＢＤ区，与澳门特区隔水相望。项目建设总用

２２据市场行情自行确定工程预算造价，只要满足政府发布

地３４．５ｈｍ，总建筑面积１３１万ｍ，总投资约为２６０亿元。

的最低人工工资标准即可。采用工程量清单计价，清单

横琴口岸的建设在粤澳创新合作的基础上，建设成为一个

项目包含了人工、材料、机械、管理费、利润等所有完成该

集客流、物流于一体的“大通关”国家一级口岸。实行“一

项工作所需费用，为全费用清单综合单价，单价由甲乙双

地两检、合作查验”创新通关模式，提供便捷的创新通关体［２］

方根据市场行情核定。

验，实现口岸通关效率的大提升。

３委托澳门公司代理相关事务，确保符合澳门特区法

项目自２０１６年１２月开工，２０２０年初进入收尾阶段。

律法规

根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行

为保证横琴口岸及综合交通枢纽开发工程项目澳方口

政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决

岸区收尾工程顺利开展，需要委托某澳门公司作为该项目

定》，自２０２０年３月１８日起，横琴口岸澳方口岸区移交澳

澳方口岸区工程收尾施工人员（以下简称施工人员）的澳

门特别行政区（下称“澳门特区”）适用澳门特区法律法规