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第一部分单选题(50题)

1、全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，以下选项中属于全国人民代表大会常务委员会行使的职权是（）。①审查和批准国民经济和社会发展计划②决定驻外全权代表的任免③决定战争和和平问题④决定特赦

A.①②④

B.①②③

C.②③④

D.①②③④

【答案】：A

【解析】本题可依据《中华人民共和国宪法》中对全国人民代表大会常务委员会职权的规定，来判断各选项内容是否属于其职权范围。###分析“审查和批准国民经济和社会发展计划”《中华人民共和国宪法》第六十二条规定，全国人民代表大会行使审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告的职权。所以“审查和批准国民经济和社会发展计划”是全国人民代表大会的职权，而非全国人民代表大会常务委员会的职权。###分析“决定驻外全权代表的任免”《中华人民共和国宪法》第六十七条规定，全国人民代表大会常务委员会行使决定驻外全权代表的任免的职权。因此，“决定驻外全权代表的任免”属于全国人民代表大会常务委员会行使的职权。###分析“决定战争和和平问题”依据《中华人民共和国宪法》第六十二条，全国人民代表大会行使决定战争和和平的问题的职权。所以“决定战争和和平问题”是全国人民代表大会的职权，不是全国人民代表大会常务委员会的职权。###分析“决定特赦”《中华人民共和国宪法》第六十七条规定，全国人民代表大会常务委员会行使决定特赦的职权。所以“决定特赦”属于全国人民代表大会常务委员会行使的职权。综上，“决定驻外全权代表的任免”“决定特赦”属于全国人民代表大会常务委员会行使的职权，“审查和批准国民经济和社会发展计划”“决定战争和和平问题”属于全国人民代表大会的职权。

2、2018年11月23日，江苏省第十三届人大常委会第六次会议审议通过了《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》。下列有关该《条例》效力等级的说法不正确的是（）。

A.高于民政部制定的部门规章

B.高于江苏省政府制定的政府规章

C.高于苏州市人大制定的地方性法规

D.高于南京市政府制定的政府规章

【答案】：A

【解析】首先，需要明确不同法规之间效力等级的一般规则。法律规范的效力等级遵循上位法优于下位法的原则。《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》是江苏省人大常委会制定的地方性法规。民政部制定的部门规章是国务院部门制定的规范性文件。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。所以，地方性法规和部门规章之间不存在绝对的效力高低之分，不能简单得出江苏省人大常委会制定的地方性法规高于民政部制定的部门规章的结论。江苏省政府制定的政府规章，其效力低于江苏省人大常委会制定的地方性法规，因为省级地方性法规是由省级权力机关制定，而省级政府规章是由省级行政机关制定，权力机关的地位高于行政机关，所以省级地方性法规效力高于省级政府规章。苏州市人大制定的地方性法规是设区的市的地方性法规，根据法律规定，省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。但无论如何，省人大常委会制定的地方性法规效力是高于设区的市人大制定的地方性法规的。南京市政府制定的政府规章是市级政府规章，其效力低于江苏省人大常委会制定的地方性法规。省级地方性法规是省级权力机关制定的，市级政府规章是市级行政机关制定的，权力机关的地位高于行政机关，所以省级地方性法规效力高于市级政府规章。

3、下列哪一选项不属于行政处罚的措施（）

A.警告

B.责令停产停业

C.没收违法所得

D.查封扣押

【答案】：D

【解析】行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。常见的行政处罚措施包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。警告是对违反行政管理秩序的相对人给予的谴责和告诫，属于行政处罚。责令停产停业是行政机关强制命令违法当事人停止生产经营活动，也是行政处罚的一种常见形式。没收违法所得是将当事人通过违法行为获取的利益收归国有，同样属于行政处罚。而查封扣押是行政强制措施，并非行政处罚。行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、