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地质灾害应急治理工程监理细则

地质灾害应急治理工程具有紧迫性、复杂性和高风险性特征，监理工作需围绕“快速响应、精准控制、全程追溯”原则，重点对勘查、设计、施工及验收全流程实施动态监管，确保工程质量、安全、进度与投资目标协同实现。

一、监理工作范围与核心目标

监理范围覆盖应急治理工程全生命周期，包括：施工准备阶段（设计文件复核、施工方案审查、资源配置确认）、施工实施阶段（工序质量控制、安全风险管控、进度动态调整）、验收阶段（实体质量检测、隐患闭环验证、资料归档审核）。

核心目标设定为：（1）质量目标：单位工程合格率100%，关键分项工程优良率≥90%，满足《地质灾害防治工程设计规范》（DB51/T5029）等地方标准及项目设计要求；（2）安全目标：杜绝坍塌、滑坡、物体打击等重大安全事故，一般安全隐患整改闭环率100%；（3）进度目标：按合同约定工期完成，关键节点偏差≤3日；（4）投资目标：变更签证核减率≥15%，结算价不超合同价±5%。

二、监理依据与组织架构

监理依据包括：（1）法律法规：《地质灾害防治条例》《建设工程质量管理条例》；（2）技术标准：《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0219）、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330）；（3）合同文件：施工合同、监理合同、设计图纸及变更单；（4）现场条件：地勘报告、气象水文资料、周边环境调查报告。

项目监理部实行总监理工程师负责制，配置结构为：总监理工程师1名（具备地质灾害治理工程监理经验5年以上）、专业监理工程师2名（分别负责岩土工程、结构工程）、监理员3名（分区域驻场）。总监理工程师统筹全局，审批重大方案，协调参建方关系；专业监理工程师负责技术复核、隐蔽工程验收；监理员执行日常巡查、量测记录，发现问题即时上报。建立每日碰头会、每周例会制度，重大问题2小时内形成专项报告。

三、施工准备阶段监理要点

1.设计文件复核：重点核查设计参数与地勘报告的匹配性，如滑坡治理工程需核对滑面位置、滑带土抗剪强度指标是否与钻探、物探成果一致；拦沙坝工程需验证坝址处地基承载力是否满足设计要求。若发现设计参数偏差＞10%或与现场明显不符，24小时内书面通知建设单位组织设计交底。

2.施工单位资质审查：查验营业执照、安全生产许可证、地质灾害治理工程施工资质（需与项目等级匹配），项目经理须具备注册土木工程师（岩土）或二级建造师（市政/水利）资格，技术负责人需有同类工程3年以上经验。特种作业人员（如爆破工、焊工）持证率100%。

3.施工方案审批：审查内容包括：（1）技术可行性：如锚杆施工方案需明确钻孔角度（偏差≤2°）、注浆压力（0.5-1.0MPa）、浆液配比（水灰比0.45-0.55）；（2）安全措施：高陡边坡作业需设置安全防护网（网目密度≥2000目/100cm2）、爬梯（步距≤30cm），爆破作业需制定警戒范围（≥300m）及飞石防护方案；（3）进度计划：关键线路（如拦沙坝基础开挖→混凝土浇筑→坝体填筑）需细化至日，资源配置（挖掘机、混凝土罐车数量）需满足日工作量要求。方案未通过审批前，禁止开工。

4.材料设备验收：钢筋须查验出厂合格证、力学性能检测报告（抗拉强度≥400MPa），现场抽样送检（每60t为一批）；混凝土骨料含泥量≤3%（细骨料）、≤1%（粗骨料），砂率控制在35%-45%；注浆机压力量程需覆盖设计要求（±10%误差内），锚杆拉力机标定有效期≤1年。材料堆放区需硬化（厚度≥15cm）、分区标识，易潮材料（水泥）设置防潮垫（高度≥30cm）。

四、施工实施阶段关键控制

（一）边坡治理工程

1.清方与削坡：按设计坡比（如1:1.25）分层开挖，每层高度≤3m，严禁掏底开挖。监理需全程旁站，用坡度尺检测坡面平整度（偏差≤5cm/m2），核查弃土堆放位置（距坡顶≥5m，堆高≤3m），防止二次滑塌。

2.锚杆（索）施工：（1）钻孔：测放孔位偏差≤5cm，孔径≥设计值+20mm（如设计110mm则≥130mm），孔深≥设计长度+50cm（防止沉渣影响），倾斜度偏差≤1°（用测斜仪检测）；（2）杆体安装：锚杆表面无锈蚀（除锈等级Sa2.5），对中支架间距≤2m，注浆管随杆体同步插入（距孔底≤20cm）；（3）注浆：采用孔底返浆法，注浆压力达到设计值后稳压5分钟，若浆面下沉需补注至孔口饱满，28天抗压强度≥30MPa（现场制作试块，每30根一组）；（4）张拉锁定：张拉前检测锚具硬度（HRC58-62），按设计值的10%、20%、100%分级加载，每级持荷5分钟，锁定后48小时内监测预应力损失（≤10%）。

3.格构梁施工：基槽开挖后核查基底承载力（≥200kPa，触探检测），钢筋绑扎检查间距（偏差±10mm）、锚固长度（≥35