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居家养老服务服务案例

第一章项目缘起：从“9073”格局里长出来的真实需求

1.1触发点

2023年3月，南京市鼓楼区湖南路街道在65岁以上老人底册更新时发现：

①独居1人户1847户，占比31.4%，其中80岁以上612户；

②近6个月120急救出车319次，起夜跌倒占42%；

③子女同城但“通勤1小时圈”比例58%，传统家庭照护时间被通勤吞噬。

街道党工委把“减少1次120出车”列为年度民生硬任务，区财政给50万元启动资金，要求“当年见效、次年复制”。

1.2需求拆解

用7天完成100份深度问卷+30户影子跟访（从早7点到晚10点），得出3组可量化痛点：

A.安全：夜间起夜无人陪、跌倒后10分钟黄金救援缺失；

B.照护：失能半失能老人洗澡、剪指甲、关节被动活动，家属“不会做、不敢做”；

C.心理：每天说话少于10句，GDS-15量表评分≥5分（轻度抑郁）比例38%。

1.3项目定位

政府兜底、市场补位、技术赋能，打造“街道级24h居家养老微枢纽”，目标1年内把120出车率降20%，老人满意度≥90%，家庭照护者焦虑评分下降30%。

第二章服务设计：把“安全、照护、心理”拆成27张任务清单

2.1安全模块——“0跌倒”闭环

①环