文明与国外城管特色分析及公众反应探讨.pdfVIP

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文明执法参考答案

（一）请根据给定资料，简要分析文明执法的具体表现以及国外城管执法的特色。（20

分）

要求：语言精练，层次清楚，表述简洁。不超过300字。

【参考答案】

文明执法的具体表现有：一是执法理念端正，执法目的明确；二是执法事实清楚、执法

依据充分；三是执法纪律严明，执法作风廉明；四是执法手续完备，执法行为规范；五是执

法高效便民。

国外城管执法特色有：第一，采用柔性执法方式，松紧有度，在执法时有一定的弹性；

第二，城管执法有强有力的法律支撑，且法律规定细致入微，使摊贩和执法者均有依据，城

管执法权威性强；第三，充分发挥摊贩协会组织的作用，促其自律，调动其自我管理的主动

性和积极性；第四，高标准，严要求，城管执法人员的从业标准不断提高；第五，统筹规划，

划分空间时间进行管理，因势利导。（计空格278字）

（二）请根据给定资料的内容，分析说明“围观执法”、“眼神执法”、“念叨队”等执法

方式缘何遭遇公众围观。（10分）

要求：准确全面，简明扼要。不超过250字。

【参考答案】

“围观执法”、“眼神执法”、“念叨队”等执法方式之所以遭遇公众围观，是因为公众对这些执

法方式存有争议。一方面，有人支持，因其对彻底转变机关作风、强化执法规范、转变执法

理念具有非同寻常的标本价值。这些执法方式是理念创新、回归理性、文明执法及人性化的

表现，体现了执法者与执法对象的理性面对与和谐相处；另一方面，有人质疑，认为这些执

法方式治标不治本，难以保证执法效率及执法资源的合理使用，人力和时间成本高，成效

低，难收长效，且有软暴力之嫌，缺少人性化执法应有的尊重和礼待内核，是消极执法。

（计空格243字）

（三）给定资料介绍了民警宿跃龙的先进事迹，某单位党委决定编印一期《基层执法人

员学习资料》，宣传他的先进事迹，请你为这期《学习资料》撰写一则“编者按”。（15分）

要求：准确，简明。不超过300字。

【参考答案】

宿跃龙虽然平凡，但他却在平凡的岗位上做出了突出业绩。他文明执法，在执法中不仅

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始终要求自己严格执法、秉公办案，而且还深刻领会文明执法的内涵，从自身做起，从日常

管理工作做起，注重执法艺术，通过文明执法的手段达到严格执法的目的；他热情服务，在

执法中，既讲求严格执法更不忘热情服务，针对辖区特点，开展以“暖心、贴心、放心”为

主要内容的“三心”工程，全力为群众做好服务工作；他无私奉献，对待工作兢兢业业、任

劳任怨，不分严寒酷暑、放弃休息和休假时间，即使身染疾病也仍然奋斗在工作一线，用辛

勤汗水和无私奉献精神，为公安事业挥洒着青春。他是执法人员的榜样，他的事迹值得所有

基层执法人员学习。（计空格285字）

（四）“给定资料9”提到了目前存在的执法不文明现象，请从市公路管理局主管的角

度，谈谈如何强化文明执法工作意识，提升执法服务水平。（15分）

要求：语言简洁，条理清楚，具体可行。不超过350字。

【参考答案】

为了强化文明执法工作意识，提升执法服务水平，建议从以下几方面开展工作：一要强

化宣传，营造文明执法氛围。以发放宣传手册、悬挂横幅等形式，加强普法宣传，营造有利

于文明执法的良好环境；二要坚持教育，提高执法人员素质。开展学习活动，组织执法人员

学习相关知识及执法业务技能，内强素质，外树形象；三要拓展文明执法、文明服务的内涵。

坚持以人为本，增强服务意识，将热情服务、人性化服务贯穿到工作的全过程；四要细化管

理，奖优罚劣。加强督查力度，严厉监督执法人员依法办事能力及文明执法水平，定期对执

法人员进行文明服务的考核，奖惩分明，保障文明执法的落实；五要完善制度，规范执法行

为，不断建立健全路政执法制度，严明执法纪律，切实强化文明执法工作意识，提升执法服

务水平。（计空格325字）

（五）阅读“给定资料”，以“合情、合理、合法”为题，自选角度，写一篇见解深刻的

议论