《电气工程自动化控制安全管控规范》.pdfVIP

ICS29.020

CCSF21

XZBX

西安市质量与标准化协会团体标准

T/XZBX0199—2026

电气工程自动化控制安全管控规范

Specificationforsafetycontrolofautomationsystemsinelectrical

engineering

2026-XX-XX发布2026-XX-XX实施

西安市质量与标准化协会  发布

T/XZBX0199—2026

目次

前言III

引言V

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4总体要求3

5风险识别与分级5

6系统架构与安全域划分6

7安全控制策略与技术措施8

8配置与变更管理11

9访问控制与远程运维管理13

10网络与通信安全15

11日志审计与安全监测17

12故障与安全事件响应19

13验证评估与持续改进21

I

T/XZBX0199—2026

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由西安市质量与标准化协会提出并归口。

本文件起草单位：晋能控股装备制造集团晟泰能源投资有限公司。

本文件主要起草人：张晋莉。

III

T/XZBX0199—2026

引言

随着电气工程向数字化、网络化与智能化方向加速演进，自动化控制系统已广泛应用于发电、输变

电、配电、工业过程控制、市政公用设施及综合能源系统等领域。自动化控制系统通过对一次设备与工

艺过程的监测、联锁、调节与优化，实现运行效率提升与人机协同管理，但其在提升控制能力的同时，

也引入了控制逻辑失效、参数配置错误、通信链路异常、软硬件故障以及网络安全事件等新的风险形态。

尤其在多系统互联、远程集中监控、边缘智能控制与云平台协同等应用模式下，控制系统安全风险已呈

现跨域耦合、链路传播与隐蔽性增强等特征，可能导致设备误动拒动、保护失配、生产中断、能源供给

异常乃至人身伤害与重大财产损失。

目前工程实践中，自动化控制安全管控往往存在标准口径不统一、职责边界不清、关键环节控制措

施不足、变更管理与配置审计不完善、事件响应与追溯能力弱等问题。部分项目偏重功能实现与进度交

付，忽视控制系统全生命周期安全治理，导致安全控制要求在设计、采购、施工、调试、投运、运维与

改扩建阶段落实不一致，难以形成“预防—监测—处置—改进”的闭环管理。为提升电气工程自动化控

制系统的本质安全水平，规范安全管控目标、原则、流程与技术要求，建立可验证、可追溯、可审计的

安全管控体系，有必要制定统一的技术规范。

本文件规定了电气工程自动化控制安全