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镇十三五期间经济社会发展思路(2篇)

第一篇

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我镇加快转变经济发展方式、实现经济社会跨越发展的重要战略机遇期。为了明确我镇在“十三五”期间的发展方向和重点任务，根据国家和省、市、区“十三五”规划的总体要求，结合我镇实际情况，特制定本经济社会发展思路。

一、发展基础与面临形势

“十二五”期间，我镇在经济发展、社会建设、生态保护等方面取得了显著成就。经济总量稳步增长，产业结构不断优化，农业现代化水平逐步提高，工业经济实力不断增强，服务业发展势头良好。基础设施建设不断完善，交通、水利、能源等条件得到明显改善。社会事业全面进步，教育、医疗、文化等公共服务水平显著提升，社会保障体系更加健全。生态环境质量持续改善，节能减排取得积极成效。

然而，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临着一些困难和挑战。一是经济结构仍需进一步优化，传统产业占比较高，新兴产业发展不足，产业竞争力有待提高。二是基础设施建设还存在薄弱环节，交通、水利等设施的承载能力和保障水平有待提升。三是社会事业发展还不均衡，教育、医疗等优质资源相对不足，公共服务供给能力有待增强。四是生态环境保护压力较大，资源环境约束日益趋紧，可持续发展任务艰巨。

“十三五”时期，我镇面临着诸多发展机遇。国家实施“一带一路”、长江经济带等重大战略，为我镇加强区域合作、拓展发展空间提供了广阔平台。省、市、区高度重视乡镇发展，出台了一系列支持政策，为我镇加快发展提供了有力保障。随着新型城镇化和农业现代化的深入推进，我镇的区位优势和资源优势将进一步凸显，为经济社会发展注入新的动力。

二、指导思想与发展目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，深入实施产业强镇、生态立镇、创新驱动、城乡统筹发展战略，努力打造经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新城镇。

到“十三五”末，实现以下主要目标：

1.经济发展：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长[X]%以上，财政收入年均增长[X]%以上。产业结构更加优化，三次产业比例调整为[具体比例]。工业增加值年均增长[X]%以上，规模以上工业企业达到[X]家以上。农业现代化水平显著提高，特色农业产业规模不断扩大。服务业增加值占地区生产总值比重达到[X]%以上。

2.创新驱动：科技创新能力明显增强，全社会研发投入占地区生产总值比重达到[X]%以上。高新技术产业增加值占工业增加值比重达到[X]%以上。培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。

3.城乡建设：新型城镇化建设取得显著成效，城镇建成区面积达到[X]平方公里以上，城镇常住人口城镇化率达到[X]%以上。城乡基础设施更加完善，交通、水利、能源等设施保障能力明显提升。农村人居环境得到显著改善，美丽乡村建设取得新进展。

4.生态环境：生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例达到[X]%以上，地表水水质达标率达到[X]%以上。森林覆盖率达到[X]%以上，节能减排目标全面完成，绿色发展理念深入人心。

5.民生福祉：居民收入增长与经济增长同步，农村居民人均可支配收入年均增长[X]%以上。就业更加充分，城镇登记失业率控制在[X]%以内。社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高。教育、医疗、文化等社会事业全面发展，人民群众的幸福感和满意度不断提升。

三、主要任务与发展举措

1.推动产业转型升级，构建现代产业体系

优化农业产业结构：加快发展特色高效农业，加大对蔬菜、水果、花卉等特色种植业和畜牧、水产等养殖业的扶持力度，建设一批规模化、标准化的农产品生产基地。加强农业科技创新，推广应用先进适用的农业技术和装备，提高农业生产效率和质量。培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，推进农业产业化经营，提高农业附加值。加强农产品品牌建设，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提高农产品市场竞争力。

提升工业发展水平：深入实施工业强镇战略，加大对传统产业的技术改造和升级力度，推动建材、机械制造等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。积极培育新兴产业，大力发展电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。加强工业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，提高园区承载能力和集聚效应。加大招商引资力度，引进一批科技含量高、投资规模大、带动能力强的项目，提升工业经济实力。

加快发展服务业：大力发展现代服务业，重点发展商贸物流、文化旅游、电子商务等产业。加强商业网点布局规划，建设一批综合性商贸市场和特色