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大型商业综合体灭火和应急疏散预案

一、总则

（一）编制目的

为建立健全大型商业综合体火灾事故应急处置机制，规范应急响应流程，快速、高效、有序地组织灭火救援和人员疏散工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，保障消费者、员工的生命财产安全和商业综合体的正常运营秩序，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《大型商业综合体消防安全管理规则》等法律法规及相关标准，结合本商业综合体实际情况，制定本预案。

（二）编制依据

法律依据：《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等国家相关法律法规。

法规依据：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《大型商业综合体消防安全管理规则》（应急管理部令第5号）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）、《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB51309-2018）等规章和技术标准。

事实依据：本商业综合体的建筑结构、功能布局、消防设施配置、人员密度、周边环境等实际情况。

（三）适用范围

本预案适用于本商业综合体（以下简称“综合体”）内所有区域，包括商场营业厅、超市、餐饮场所、影院、KTV、办公区、库房、设备机房、地下停车场、疏散通道、楼梯间等，应对因电气故障、燃气泄漏、人为操作失误、纵火等各类原因引发的火灾事故，以及由此可能衍生的爆炸、有毒有害气体泄漏等次生灾害的应急处置工作。

二、风险识别与评估

（一）火灾风险识别

电气风险：综合体电气设备数量多、线路复杂，包括照明系统、空调系统、电梯设备、收银系统、大型游乐设施等，长期使用易出现线路老化、短路、过载、接触不良等问题；部分商户违规私拉乱接电线、使用大功率电器，增加火灾隐患。

燃气风险：餐饮区域大量使用天然气、液化气等可燃气体，若燃气管道、阀门、灶具等设备老化、损坏或安装不当，可能导致燃气泄漏，遇火源引发爆炸燃烧。

易燃物品风险：商场内经营的纺织品、塑料制品、纸质包装、化妆品等商品多为易燃物品，库房内易燃物品堆积密度大，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，易产生大量有毒烟雾。

人员密集风险：综合体日常客流量大，节假日期间人员高度密集，疏散通道易被占用、堵塞，火灾发生时人员疏散难度大，易造成拥挤、踩踏事故。

施工改造风险：综合体内部装修、设施改造等施工过程中，违规动火作业、使用易燃装修材料、临时用电不规范等，易引发火灾。

其他风险：雷击、纵火等外部因素也可能引发火灾事故。

（二）风险评估

经综合评估，本综合体火灾风险等级为高风险。主要基于以下因素：一是建筑规模大，总建筑面积达8万平方米，建筑高度32米，地上6层、地下2层，功能分区多，垂直疏散距离长；二是人员密度高，日均客流量约1.2万人次，节假日峰值可达3万人次；三是易燃物品存量大，各楼层经营及储存的易燃商品总价值超5千万元，火灾荷载大；四是火灾蔓延速度快，建筑内部采用开放式布局，通风条件好，火势可在5-10分钟内蔓延至相邻区域，有毒烟雾扩散速度快，易导致人员中毒窒息；五是疏散难度大，部分消费者安全意识薄弱，火灾发生时易恐慌，且老年人、儿童、残疾人等特殊人群疏散需要协助，增加疏散组织难度。

三、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立由综合体总经理任总指挥，分管安全副总经理任副总指挥，各部门负责人、物业公司负责人、主力店负责人为成员的应急指挥部。应急指挥部设在综合体消防控制中心，备用指挥地点为综合体南门广场应急指挥帐篷。

主要职责：贯彻落实国家应急管理相关法律法规和政策要求；组织制定、修订本预案；定期组织应急演练和培训；火灾事故发生时，启动应急预案，统一指挥协调灭火救援、人员疏散、医疗救护、后勤保障等各项应急工作；决策重大应急处置措施，如是否启动排烟系统、是否切断非消防电源、是否调用外部救援力量等；负责事故调查、善后处理及信息发布工作。

（二）灭火行动组

由综合体安保部消防专员、物业公司保安队、各楼层义务消防员组成，共60人，设组长1名、副组长2名。组长由安保部经理担任。

主要职责：火灾发生初期，在确保自身安全的前提下，利用就近的灭火器、室内消火栓等消防设施开展初期火灾扑救；配合消防救援队伍开展专业灭火工作，提供火场内部情况，引导消防救援人员进入火场；负责关闭火场相关区域的燃气阀门、切断非消防电源；清理火场周围易燃易爆物品，阻止火势蔓延；火灾扑灭后，负责监护火场，防止复燃。

（三）疏散引导组

由各楼层管理人员、客服人员、保安人员组成，共80人，按楼层划分8个疏散引导小组，每组设组长1名。组长由各楼层经理担任。

主要职责：熟悉本楼层疏散通道、安全出口