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后冷战时代的柔性扩张：克林顿政府拉美政策中的软实力构建与运作

一、引言

1.1研究背景与意义

20世纪90年代，随着苏联解体和东欧剧变，持续近半个世纪的冷战宣告结束，国际格局发生了根本性的转变。此前由美苏主导的两极格局迅速瓦解，世界朝着多极化方向加速发展。美国作为唯一的超级大国，虽在军事、经济和科技等硬实力方面独占鳌头，但也面临着来自欧洲联盟、中国、俄罗斯等新兴或复兴力量在政治、经济与文化等多层面的挑战。与此同时，全球化浪潮汹涌澎湃，国际贸易和投资自由化进程加快，信息技术飞速发展，各国之间的经济联系日益紧密，相互依存度不断提升，区域一体化进程也取得显著进展，如欧盟的扩大、东盟经济共同