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建设工程招标投标投诉书

一、投诉书的基本结构与核心要素

建设工程招标投标投诉书并非简单的情况反映，而是一份具有法律意义的文书，其结构和内容需要遵循相关法律法规的要求，并力求清晰、准确、有说服力。一份完整的投诉书通常应包含以下几个部分：

（一）首部：投诉人与被投诉人基本信息

此部分旨在明确投诉主体和被投诉对象，为受理机关迅速了解争议双方提供基础信息。

1.投诉人信息：

*如为法人或其他组织，应写明单位全称、统一社会信用代码、法定代表人（或主要负责人）姓名、职务、联系地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱。

*如为自然人，应写明姓名、性别、身份证号码（可酌情隐去部分位数，但需保证身份可识别）、民族、职业、联系地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱。

*若投诉人委托代理人办理投诉事宜，还应写明代理人的姓名、工作单位、职务、联系电话、电子邮箱，以及授权委托书（通常作为附件提交）。

2.被投诉人信息：

*根据实际情况列出相关被投诉主体，如招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等。

*每个被投诉人的信息应参照投诉人信息的要求尽可能详细提供，特别是单位全称、法定代表人及联系方式。若被投诉人为评标委员会成员，应注明其在该项目评标中的身份。

（二）正文：投诉事项、事实依据与法律依据

这是投诉书的核心内容，是投诉能否被受理并得到支持的关键。

1.投诉事由：

*简明扼要地概括投诉的核心问题，例如：“关于XX项目（项目编号：XXX）招标投标活动中存在XX问题的投诉”。

2.投诉事项：

*清晰、具体地列出投诉的具体内容。每个投诉事项应相对独立，避免相互混淆。例如：

*投诉事项一：招标人XX行为违反招标文件规定，设置不合理门槛。

*投诉事项二：中标候选人XX在投标文件中提供虚假业绩材料。

*投诉事项三：评标委员会评审过程存在XX违规情形，导致评标结果不公。

*撰写要点：投诉事项应具有明确的指向性，避免使用模糊、笼统的表述。

3.事实依据：

*这是支撑投诉事项的基石。应详细、客观地陈述与投诉事项相关的事实经过。

*包括但不限于：项目名称、招标编号、招标公告发布时间、投标截止时间、开标时间、评标结果公示时间等基本信息；与投诉事项相关的具体行为发生的时间、地点、参与人员、具体内容、情节等。

*撰写要点：

*客观性：陈述事实应基于客观存在的证据，避免主观臆断和情绪化表达。

*关联性：所陈述的事实必须与投诉事项直接相关。

*逻辑性：事实的叙述应条理清晰，因果关系明确。

*具体性：涉及关键信息应具体明确，例如招标文件的某条具体规定，投标文件中的某页某行内容。

4.证据材料：

*“打官司就是打证据”，投诉亦然。应列出证明所陈述事实真实性的证据材料清单，并随投诉书一并提交复印件（原件备查）。

*常见证据包括：招标文件、投标文件、资格预审文件、招标公告、中标公示、答疑文件、澄清文件、会议纪要、录音录像、沟通记录（邮件、函件等）、相关合同、财务凭证、专家意见、鉴定报告等。

*撰写要点：证据应编号，并注明证据名称、来源、页数、证明内容。确保证据的真实性、合法性和关联性。

5.法律依据：

*阐述被投诉人的行为违反了哪些法律、法规、规章或规范性文件的具体条款。

*常用的法律法规包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及相关部委规章、地方性法规等。

*撰写要点：引用法律依据应准确、具体，最好能明确到条款项。例如：“被投诉人的上述行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第五条关于‘招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则’的规定。”

6.投诉请求：

*明确、具体地提出投诉人希望通过投诉达到的目的。

*例如：

*请求依法撤销本次招标结果，责令招标人重新招标；

*请求依法认定XX投标人投标无效；

*请求依法对被投诉人的违法行为进行查处；

*请求依法责令招标人纠正XX违规行为。

*撰写要点：投诉请求应具有可操作性，且与投诉事项和事实依据相匹配。

（三）尾部：投诉书的签署与日期

1.投诉人签名或盖章：投诉人为法人或其他组织的，应加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字；投诉人为自然人的，应由本人签字并按手印。

2.日期：填写投诉书提交的日期。

二、附件清单

为使投诉材料条理清晰，便于受理机关查阅，应单独列出附件清单，注明附件名称、份数、页数等。例如：

*附件一：投诉人身份证明材料复印件（法人营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书及受托人身份证等）

*附件二：招标文件复印件

*附件三：投标文件相关页复印件

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