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项目管理机构设置及管理人员配置暂行规定

一、总则

（一）目的

为规范项目管理机构的设置和管理人员的配置，提高项目管理的效率和质量，确保项目目标的顺利实现，根据国家相关法律法规和公司实际情况，特制定本暂行规定。

（二）适用范围

本规定适用于公司承接的所有项目，包括但不限于工程建设项目、研发项目、营销项目等。

（三）基本原则

1.因事设岗原则：根据项目的工作任务、工作流程和工作要求，科学合理地设置岗位，确保每个岗位都有明确的职责和工作内容。

2.精简高效原则：在满足项目管理需要的前提下，尽量精简机构和人员，提高工作效率，降低管理成本。

3.专业匹配原则：根据岗位的要求，选拔具有相应专业知识、技能和经验的人员担任，确保人员与岗位相匹配。

4.动态调整原则：根据项目的进展情况和实际需要，及时对项目管理机构和管理人员进行调整和优化，确保项目管理的有效性和适应性。

二、项目管理机构设置

（一）项目管理机构的组成

项目管理机构一般由项目决策层、项目管理层和项目执行层组成。

1.项目决策层

项目决策层是项目的最高决策机构，负责项目的总体策划、重大决策和资源调配。项目决策层一般由公司高层管理人员组成，如项目经理、项目总监等。

2.项目管理层

项目管理层是项目的具体管理机构，负责项目的计划、组织、协调、控制和监督等工作。项目管理层一般由项目经理、项目副经理、项目总工程师、各部门负责人等组成。

3.项目执行层

项目执行层是项目的具体实施机构，负责项目的各项具体工作任务的执行和完成。项目执行层一般由各专业技术人员、施工人员、操作人员等组成。

（二）项目管理机构的设置方式

项目管理机构的设置方式应根据项目的规模、性质、复杂程度和管理要求等因素确定，一般可采用以下几种方式：

1.直线式项目管理机构

直线式项目管理机构是一种最简单的项目管理机构形式，它的特点是项目管理机构的各级管理人员按照直线从上到下进行管理，不设职能部门。这种形式的优点是结构简单、指挥统一、决策迅速、效率高；缺点是管理工作比较简单，对管理人员的素质要求较高。

直线式项目管理机构适用于规模较小、技术简单、管理要求不高的项目。

2.职能式项目管理机构

职能式项目管理机构是一种按照职能分工设置的项目管理机构形式，它的特点是项目管理机构设置若干职能部门，各职能部门在其职能范围内对项目进行管理。这种形式的优点是管理工作专业化程度高，能够充分发挥各职能部门的专业优势；缺点是各职能部门之间的协调难度较大，容易出现推诿扯皮现象。

职能式项目管理机构适用于规模较大、技术复杂、管理要求较高的项目。

3.矩阵式项目管理机构

矩阵式项目管理机构是一种将直线式和职能式相结合的项目管理机构形式，它的特点是项目管理机构既有按职能划分的纵向职能部门，又有按项目划分的横向项目小组。这种形式的优点是既能充分发挥各职能部门的专业优势，又能加强各项目小组之间的协调和沟通，提高项目管理的效率和质量；缺点是管理工作比较复杂，对管理人员的素质要求较高。

矩阵式项目管理机构适用于规模较大、技术复杂、管理要求较高的多项目管理。

（三）项目管理机构的职责和权限

1.项目决策层的职责和权限

（1）负责项目的总体策划和决策，确定项目的目标、范围、进度、质量、成本等要求。

（2）负责项目的资源调配和协调，确保项目所需的人力、物力、财力等资源的及时供应。

（3）负责项目的风险管理和控制，制定项目的风险应对措施，确保项目的顺利进行。

（4）负责项目的验收和评估，对项目的成果进行评价和总结，为公司的发展提供经验和借鉴。

2.项目管理层的职责和权限

（1）负责项目的计划编制和实施，制定项目的总体计划、年度计划、月度计划等，并组织实施。

（2）负责项目的组织和协调，建立项目管理团队，明确各成员的职责和分工，协调各部门之间的工作关系。

（3）负责项目的质量控制和管理，制定项目的质量计划和质量标准，加强对项目质量的监督和检查。

（4）负责项目的进度控制和管理，制定项目的进度计划和进度控制措施，及时解决项目进度中出现的问题。

（5）负责项目的成本控制和管理，制定项目的成本计划和成本控制措施，严格控制项目成本。

（6）负责项目的安全管理和环境保护，制定项目的安全管理计划和环境保护措施，确保项目的安全生产和环境保护。

3.项目执行层的职责和权限

（1）负责项目的具体工作任务的执行和完成，按照项目的计划和要求，按时、按质、按量完成各项工作任务。

（2）负责项目的质量和安全管理，严格按照项目的质量标准和安全操作规程进行施工和操作，确保项目的质量和安全。

（3）负责项目的成本控制和节约，合理使用项目的资源，降低项目成本。

（4）负责项目的资料整理和归档，及时整理和归档项目的各种资料和文件，确保项目资料的完整性和准确性。

三、管理人员配置

（一）